央行完善金融管理对助力房地产市场止跌回稳有着多方面的重要意义:
从信贷政策调整方面
需求端信贷支持
放松限购城市居民购房信贷限制
在许多城市,央行通过指导商业银行降低首套房和改善性住房的首付比例。例如,一些城市的首套房首付比例从30%降低到20%,这使得更多有购房需求但资金有限的居民能够进入房地产市场。降低首付门槛意味着购房者初期的资金压力减小,对于那些刚需购房者来说,能够提前实现购房计划,从而增加住房市场的有效需求。
降低房贷利率
央行通过调整货币政策工具,引导市场利率下行,促使商业银行降低房贷利率。目前,全国多地的房贷利率处于历史较低水平。例如,5年期以上LPR(贷款市场报价利率)的下降带动了房贷利率的下降,一些城市的房贷利率已降至4%以下。较低的房贷利率直接降低了购房者的购房成本,以贷款100万元、30年期等额本息还款为例,利率下降1个百分点,每月还款额可减少数百元,这在很大程度上刺激了居民的购房意愿。
供给端信贷扶持
对房地产企业合理融资需求的满足
央行通过多种方式改善房地产企业的融资环境。一方面,放宽对房地产企业的开发贷限制,对于那些经营稳健、财务状况良好的房企,商业银行在满足相关风控要求的前提下,增加开发贷款的投放。这有助于房地产企业有足够的资金用于项目的开发建设,避免因资金短缺导致项目停工、烂尾等情况。另一方面,支持房地产企业通过债券市场融资,对于符合条件的房企发债融资,央行通过政策引导,提高市场投资者的信心,降低房企发债成本。
从防范金融风险角度
稳定房地产企业资金链
监管资金合理使用
央行协同相关部门优化房地产项目预售资金监管政策。在保证项目建设资金需求的前提下,合理调整预售资金的使用范围和监管比例。对于经营正常的房地产企业,适当放宽预售资金的支取限制,使企业能够将更多的资金用于偿还到期债务、项目运营等方面,防止企业因资金被过度监管而出现流动性危机。
推动房地产企业债务重组
央行鼓励金融机构积极参与房地产企业的债务重组工作。对于那些面临债务违约风险但仍有一定运营价值的房企,通过与债权人协商,调整债务结构,如延长债务期限、降低债务利率等方式,帮助企业化解债务风险,稳定企业的经营状况。这有助于避免房地产企业大规模违约引发的系统性金融风险,保障房地产市场的稳定发展。
稳定金融机构对房地产市场的信心
调整风险评估框架
央行引导金融机构完善对房地产行业的风险评估体系。在过去,房地产市场繁荣时期,金融机构可能过度乐观,而在市场调整阶段又可能过度悲观。央行通过发布相关指导意见等方式,促使金融机构综合考虑房地产市场的长期发展趋势、区域差异、企业个体经营状况等多方面因素,更加科学合理地评估房地产相关业务的风险。这使得金融机构在房地产信贷投放等业务上能够更加理性,避免因恐慌性抽贷等行为进一步加剧房地产市场的波动。
从宏观政策协同方面
与财政政策协同
支持保障性住房建设
央行的货币政策与财政政策相配合,共同推动保障性住房建设。财政部门提供资金用于保障性住房的土地购置、建设补贴等方面,而央行通过货币政策工具为参与保障性住房建设的金融机构提供低成本资金支持。例如,通过定向中期借贷便利(TMLF)等工具,鼓励金融机构为保障性住房项目提供融资。保障性住房建设的推进,一方面可以改善中低收入群体的居住条件,另一方面也有助于稳定房地产市场的整体供求关系,对房地产市场的止跌回稳产生积极影响。
与宏观审慎管理协同
调整房地产市场宏观审慎参数
央行根据房地产市场的发展状况,适时调整宏观审慎管理中的房地产相关参数。例如,调整房地产贷款集中度管理的相关指标。在房地产市场调整期,适当放宽部分银行的房地产贷款集中度上限,使银行有更多的信贷额度可以投向房地产市场。这有助于在防范系统性金融风险的前提下,灵活调整房地产市场的信贷供给,促进房地产市场的稳定健康发展。
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