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政策来了!推动原材料工业优化升级

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m.xinwen.mobi 发表于 2025-1-9 07:19:55 | 显示全部楼层 |阅读模式

推动原材料工业优化升级是一项具有多方面重要意义的举措,以下是相关的政策目标、主要内容、重要意义等方面的阐述:

一、政策目标
1. 保障产业供应链安全稳定
   在全球化背景下,原材料工业面临着资源供应波动、贸易摩擦等诸多风险。通过推动优化升级,提高国内原材料的自给率和资源保障能力。例如,在稀土等战略性矿产资源方面,加强开采、加工等环节的管控和技术提升,确保在全球产业链中的话语权,防止因外部供应中断而影响相关高科技产业的发展。
2. 提升产业竞争力
   使原材料工业在全球范围内具备更强的竞争力。一方面,提高产品质量,满足高端制造业对高性能原材料的需求。例如,高端芯片制造需要高纯度的硅材料,通过升级可以使国内企业生产出符合要求的硅材料,减少对进口的依赖;另一方面,降低生产成本,提高生产效率,增强在国际市场上的价格竞争力。
3. 促进绿色可持续发展
   应对气候变化和环境压力,推动原材料工业向绿色化转型。减少原材料生产过程中的能源消耗、污染物排放和温室气体排放。例如,钢铁行业通过采用先进的节能技术和超低排放改造,降低粉尘、二氧化硫等污染物的排放,实现绿色生产。

二、主要政策内容
1. 技术创新与研发支持
   设立专项资金:政府设立专项研发资金,鼓励企业和科研机构开展原材料工业的关键技术研发。例如,对新型高性能复合材料、高端金属材料等研发项目给予资金支持。
   建立创新平台:打造一批原材料工业创新中心、重点实验室等研发平台。如国家先进钢铁材料技术创新中心,汇聚行业内的科研力量,集中攻克钢铁材料的共性技术难题,提高钢铁产品的强度、韧性、耐腐蚀性等性能。
   鼓励产学研合作:通过政策引导,促进企业、高校和科研机构之间的合作。例如,高校和科研机构为企业提供人才和技术支持,企业为科研成果提供转化平台,共同开展新材料的研发和应用推广。
2. 产业结构调整
   淘汰落后产能:依据环保、能耗等标准,淘汰那些工艺落后、污染严重、能耗高的原材料生产企业或生产线。例如,在水泥行业,关闭一些规模小、技术落后的立窑水泥生产线,推动行业向新型干法水泥生产技术为主导的结构转变。
   培育新兴产业:支持发展新材料等新兴原材料产业。例如,大力发展石墨烯、碳纤维等高性能纤维材料,出台税收优惠、土地供应优先等政策,吸引企业投资建设相关产业项目。
   推动企业兼并重组:鼓励原材料企业进行跨地区、跨所有制的兼并重组。大型钢铁企业的兼并重组可以优化产业布局,提高产业集中度,实现资源共享和协同发展,提升企业在市场中的议价能力和竞争力。
3. 绿色发展举措
   制定严格环保标准:针对原材料工业的不同行业,如化工、有色金属等,制定更为严格的污染物排放和能源消耗标准。例如,化工行业的废水排放标准不断提高,促使企业加大污水处理设施的投入和升级改造。
   推广绿色制造技术:鼓励企业采用绿色制造工艺和技术。在金属冶炼过程中,推广余热回收利用技术,将冶炼过程中产生的余热用于发电或预热原材料,提高能源利用效率。
   发展循环经济:支持原材料企业建立资源循环利用体系。例如,钢铁企业利用废渣生产建筑材料,实现废渣的资源化利用;废旧金属回收企业将回收的废旧金属进行精炼加工,重新投入到金属制品的生产中。

三、重要意义
1. 对制造业发展的支撑
   原材料工业是制造业的基础,其优化升级能够为高端制造业提供高质量的原材料。例如,航空航天制造业需要高性能的铝合金、钛合金等材料,原材料工业的升级可以确保这些材料的供应,提升我国航空航天装备的制造水平,进而推动整个制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
2. 经济转型发展的推动
   有助于我国经济从传统的高能耗、高污染的粗放型发展模式向创新驱动、绿色低碳的集约型发展模式转变。原材料工业的升级会带动相关产业的协同发展,提高整个产业链的附加值,促进经济结构的优化和发展质量的提升。
3. 应对全球挑战的战略需要
   在全球竞争和资源环境约束的大背景下,推动原材料工业优化升级是我国积极应对气候变化、保障国家资源安全、在全球产业链中占据有利地位的战略举措。通过提升原材料工业的技术水平和绿色化程度,增强我国在全球原材料市场和制造业领域的影响力。
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