我国在提升大宗紧缺矿产保障程度方面取得显著进展,这具有多方面重要意义和多种促成因素:
一、取得的成果
1. 资源储量增长
在石油方面,通过国内勘探开发技术的不断进步,发现了多个大型油气田。例如,在渤海湾的一些深海区域发现了储量可观的油藏。全国石油探明储量保持稳定增长,为国内石油供应提供了更多的资源基础。
铁矿石方面,加大了对国内深部矿体和难选冶矿的勘探开发力度。一些原本开采难度大的矿山,随着技术的进步,如采用新型的选矿技术,提高了矿石的品位和回收率,使得可利用的铁矿石资源量增加。
铜资源的储量也有所增长。在西南地区,通过对一些斑岩型铜矿的深入勘探,发现了新的矿体,并且通过对原有矿山周边及深部的勘查,扩大了铜资源的储量规模。
2. 产量提高
国内的石油产量在不断提升。大庆等老油田通过技术改造和提高采收率措施,维持了较高的产量水平。同时,新开发的油田如塔里木油田等产量逐步上升,在一定程度上提高了国内石油的自给率。
对于铜精矿,国内矿山企业不断优化开采和选矿流程,提高生产效率。例如江西、云南等地的大型铜矿企业产量稳步增长,使得国内铜精矿产量在全球的占比有所提高。
稀土资源方面,我国作为稀土大国,不断加强稀土资源的开发管理和技术创新。在内蒙古、江西等地的稀土矿山,通过科学规划开采和先进的分离提纯技术,提高了稀土精矿的产量,并且在全球稀土市场供应中占据主导地位。
3. 对外依存度改善
以铁矿石为例,过去我国对进口铁矿石的依赖程度非常高,随着国内铁矿石产量的提升和资源综合利用水平的提高,对外依存度有所下降。同时,通过与国外矿山企业的合作投资、签订长期供应协议等方式,增加了供应渠道的稳定性,降低了因国际市场波动带来的供应风险。
对于锂矿资源,随着国内青海、江西等地锂矿资源的开发加速,在电动汽车等新能源产业快速发展需求猛增的情况下,国内锂资源供应能力的提升在一定程度上降低了对外依存度,增强了我国在新能源产业链上游的话语权。
二、重要意义
1. 经济安全
保障大宗紧缺矿产的供应有助于稳定国内工业生产。例如,钢铁行业是我国重要的基础工业,铁矿石保障程度的提高可以确保钢铁企业稳定生产,避免因原材料供应不足而导致的产能闲置和失业问题。
对于电子信息产业而言,铜、锂等矿产资源供应稳定有利于电子元器件、锂电池等产品的制造,从而保障我国在全球电子信息产业链中的地位,减少因资源供应受限而被国外企业“卡脖子”的风险。
2. 产业发展
在新能源汽车和可再生能源产业方面,锂、钴等矿产资源保障程度的提升,为电池制造提供了充足的原料,促进了新能源汽车产业的快速发展,有助于我国实现从传统燃油汽车向新能源汽车的产业转型。
在高端装备制造领域,稀土等特殊矿产资源的稳定供应,能够满足永磁材料等关键部件的制造需求,推动我国高端装备制造业向智能化、精密化方向发展,提高我国装备制造企业在全球市场的竞争力。
3. 地缘政治
减少对特定国家或地区的大宗紧缺矿产依赖,可以增强我国在国际事务中的独立性和自主性。例如,降低对中东地区石油的过度依赖,在中东地缘政治局势动荡时,可以减少我国能源供应受其影响的风险,同时也避免因资源供应问题而在外交上受到不合理的要挟。
三、主要措施
1. 地质勘探工作加强
政府加大了对地质勘探的投入。设立了专门的地质勘探基金,鼓励国有地质勘探单位和民营企业参与勘探工作。例如,通过招标等方式,让有技术实力的企业参与到国内重点成矿区带的勘探项目中。
勘探技术创新不断涌现。利用航空地球物理勘探、深部钻探等先进技术手段,提高勘探的精度和深度。如在青藏高原等地质条件复杂地区,应用新型的地球物理勘探技术,成功发现了一些潜在的矿产资源富集区。
2. 矿业政策调整
出台了鼓励国内矿山企业技术升级的政策。对采用先进开采和选矿技术的企业给予税收优惠和财政补贴,例如对采用绿色、高效采矿技术的企业减免一定比例的企业所得税。
调整矿产资源开发的管理政策。简化了矿山开采的审批流程,提高了审批效率,同时加强了对矿山环境的监管,要求矿山企业在开发过程中遵循严格的环境保护标准,实现绿色开发。
3. 海外资源合作多元化
在石油领域,我国与俄罗斯、沙特阿拉伯、伊朗等多个产油国建立了广泛的合作关系。除了传统的石油贸易之外,还开展了上游勘探开发、下游炼油化工等全产业链的合作。例如,中俄石油管道的建设,不仅保障了我国东北地区的石油供应,还加强了双方在能源领域的战略伙伴关系。
在铜、钴等矿产资源方面,中国企业积极参与非洲国家的矿业开发。通过合资、合作经营等方式,投资建设矿山和选矿厂,在提升当地矿业开发水平的同时,也为我国获得稳定的矿产资源供应。如中资企业在赞比亚和刚果(金)的铜钴矿开发项目,对满足我国铜钴资源需求发挥了重要作用。
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