2024年1月18日,国家发展改革委、教育部等7部门对外发布《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》,提出多方面政策措施以加快补齐高校学生宿舍短板。具体内容如下:健全多元筹资机制 发挥中央预算内投资引导和撬动作用:修订《“十四五”教育强国推进工程实施方案》,将高校学生宿舍作为专项建设内容单列,纳入中央预算内投资支持范围。加大中央预算内投资力度,优先考虑新建学生宿舍项目和宿舍面积缺口大的高校。 统筹运用多种资金渠道:允许安排地方政府专项债券支持符合条件的高校学生宿舍建设,优化财政教育经费使用结构,加大对现有学生宿舍维修改造支持力度,引导高校统筹现有财力优先保障学生宿舍项目建设投资。 发挥商业贷款补充作用:中央部属高校新建学生宿舍项目如涉及新增银行贷款需求,要按“一校一策”原则制定整体建设方案。各银行业金融机构自主评估中央部属高校偿还能力和债务风险,开展商业贷款。地方高校在不新增地方政府隐性债务的前提下,可参照制定阶段性利用商业贷款支持学生宿舍建设政策。多渠道扩大学生宿舍资源 新建一批学生宿舍:支持宿舍面积缺口大、具备新建条件的高校,参照《普通高等学校建筑面积指标》新建学生宿舍。鼓励新建宿舍参照本科生四人间、硕士研究生两人间、博士研究生单人间的标准规划建设,优化“拆旧建新”和“拆旧修旧”政策和程序,适当提高高校建筑容积率。 改造提升存量宿舍资源:支持高校对现有宿舍实施更新改造,鼓励对老旧学生宿舍进行装配化改造提升。引导地方政府为高校提供周转住房,指导高校改造利用校内具备住宿功能的用房,鼓励高校购买、租赁社会用房补充宿舍资源。健全配套政策体系 合理调整宿舍收费标准:按照公益性原则及规定程序,综合考虑多种因素,稳妥推进高校住宿费标准动态调整,建立合理成本分担机制,对家庭经济困难学生落实好资助政策。 优化学生宿舍建设流程:优化建设审批流程,有条件的地方建立多部门联合审批“绿色通道”,对于规模较小、设计内容单一的学生宿舍项目,可将项目建议书与可行性研究报告合并批复,推出示范图纸和“样板间”。 推动招生计划与宿舍面积挂钩:引导高校健全基本办学条件与发展规模相适应的长效机制,将高校学生宿舍达标情况作为招生计划安排的重要参考因素,对宿舍面积总量缺口大、学生反映强烈的高校,原则上不得新增安排招生指标,问题突出的要压缩招生指标。
|
|