以下是关于国家发展改革委、国家能源局有关负责同志就深化新能源上网电价市场化改革答记者问可能涉及的一些重点内容：
一、改革背景
1. 新能源发展现状推动
近年来，我国新能源发展迅速，装机规模不断扩大。新能源在能源结构中的占比日益提高，这就需要与之相适应的价格形成机制来保障新能源健康、可持续发展。
2. 适应电力市场建设需求
随着电力体制改革的推进，电力市场建设不断深入。新能源参与市场交易是必然趋势，原有的电价补贴等机制在一定程度上不利于新能源在市场环境下充分发挥资源优化配置的作用，需要进行改革以更好地融入电力市场体系。
二、改革主要内容
1. 价格形成机制方面
明确价格市场化导向
新能源上网电价将更多地由市场竞争形成。通过市场交易反映新能源的成本、供需关系等因素，推动新能源企业提高效率、降低成本。
多种价格机制并存
在集中式新能源方面，对于新建项目，逐步进入市场交易，通过市场竞价等方式确定上网电价。同时，对存量项目设置一定的过渡期，保障平稳过渡。
在分布式新能源方面，也逐步探索适应其特点的市场交易和价格形成模式，鼓励分布式新能源就近就地消纳，参与分布式发电市场化交易试点等。
2. 与电力市场的衔接
参与电力现货市场
推动新能源发电企业积极参与电力现货市场交易。在现货市场中，新能源可以根据实时的电力供需和自身发电能力进行报价和交易，有助于提高电力系统的灵活性和稳定性。
辅助服务市场
新能源企业也将逐步承担一定的辅助服务义务，如参与调频、调峰等辅助服务市场。通过提供辅助服务获取相应的收益，同时也提高了整个电力系统的运行质量。
三、改革的意义和影响
1. 对新能源产业发展的意义
促进技术创新和成本降低
市场化的电价机制促使新能源企业加大研发投入，不断提高发电效率，降低度电成本。例如，光伏企业会进一步探索提高电池转换效率、降低组件生产成本的技术和方法。
推动产业结构优化
有利于优胜劣汰，那些技术先进、管理高效的新能源企业将在市场竞争中脱颖而出，从而推动整个新能源产业向更高质量发展。
2. 对电力系统的影响
提高系统灵活性和稳定性
新能源参与市场交易并承担辅助服务，可以更好地与传统能源发电相协调。例如，在风电、光伏发电不稳定时，可以通过其参与辅助服务来调节电力系统的功率平衡，提高电力系统应对间歇性电源波动的能力。
优化资源配置
市场机制能够引导新能源在全国范围内合理布局和消纳。根据不同地区的资源禀赋、市场需求和电网接入条件等因素，实现新能源的最优配置。
3. 对用户的影响
长期来看有望降低用电成本
随着新能源产业发展成本降低和市场机制的优化，可能会传导到终端用户，使用户享受到更加低廉的电价。同时，用户也可能有更多的选择，例如参与分布式新能源的直接交易等。
4. 对实现碳达峰碳中和目标的作用
深化新能源上网电价市场化改革有助于加快新能源的发展，提高新能源在能源结构中的占比，从而减少对传统化石能源的依赖，降低碳排放，为实现碳达峰碳中和目标提供有力的价格政策支撑。
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