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生态环境部:深化科技支撑 提升危险废物环境监管效能

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xinwen.mobi 发表于 6 小时前 | 显示全部楼层 |阅读模式

以下是关于生态环境部深化科技支撑提升危险废物环境监管效能的一些具体举措和意义:

一、具体举措
1. 利用大数据与信息化技术
   建立信息管理系统
     构建全国性的危险废物信息化管理平台,实现危险废物从产生、收集、贮存、运输到处置全生命周期的信息化跟踪。例如,要求企业实时录入危险废物产生量、种类、流向等数据,监管部门可通过平台进行动态监测。
     整合不同部门(如环保、交通、公安等在危险废物监管相关环节的数据),打破数据壁垒,形成全面准确的危险废物监管信息数据库。
   数据分析与风险预警
     运用大数据分析技术对海量的危险废物数据进行挖掘分析。例如,通过分析不同地区、不同行业危险废物产生的趋势变化,提前发现潜在的危险废物产生量突增或非法转移风险。
     建立风险预警模型,当出现异常数据(如危险废物非法跨省转移、处置企业超量接收等情况)时,系统能够及时发出预警信号,以便监管部门迅速采取应对措施。
2. 推广先进的监测技术
   现场快速检测设备应用
     在危险废物产生、贮存和处置现场配备和推广使用便携式、快速检测设备。例如,便携式X射线荧光光谱仪(XRF)可快速检测危险废物中的重金属成分,傅里叶变换红外光谱仪(FT IR)能够快速识别有机危险废物的种类。这有助于在第一时间对危险废物进行定性和半定量分析,提高现场监管的效率。
   遥感与无人机监测
     利用卫星遥感技术对大面积的危险废物堆放场地进行监测。通过分析遥感图像的光谱特征,可以识别出疑似危险废物堆放点的位置和规模。例如,对于一些偏远地区的非法倾倒危险废物行为,遥感技术能够覆盖到人力难以到达的区域。
     无人机监测则可以对危险废物贮存设施、处置场所进行低空巡查。它能够获取高分辨率的图像和视频资料,清晰查看设施的运行状况、危险废物的堆放是否规范等情况,辅助监管部门进行精准执法。
3. 研发环境风险评估技术
   建立评估指标体系
     构建一套科学、全面的危险废物环境风险评估指标体系,涵盖危险废物的毒性、腐蚀性、易燃性、反应性等危险特性,以及其在环境中的迁移转化规律、对生态系统和人体健康的暴露途径等多方面因素。
   模型开发与应用
     开发危险废物环境风险评估模型,如基于地理信息系统(GIS)的扩散模型,可以模拟危险废物泄漏后在大气、土壤和水体中的扩散范围和浓度变化。通过输入危险废物的种类、数量、泄漏地点等参数,模型能够预测出不同时间和空间尺度下的环境风险程度,为监管部门制定风险防控策略提供科学依据。

4. 加强科技创新合作与人才培养
   产学研合作
     鼓励高校、科研机构与企业开展产学研合作项目。例如,高校和科研机构利用其科研优势,开展危险废物处理处置新技术、新方法的研究,企业则提供实践场地和资金支持,共同推动危险废物监管相关技术的研发与应用转化。
     设立产学研合作创新平台,定期组织技术交流和对接活动,促进危险废物环境监管领域的知识共享和技术合作。
   专业人才培养
     在高校环境科学、环境工程等相关专业中设置专门的危险废物管理课程,培养具有扎实理论基础和实践技能的专业人才。例如,开设危险废物鉴别、危险废物处理技术、危险废物环境法规等课程。
     针对在职人员,开展危险废物环境监管专项培训,提高监管人员的业务水平和技术能力,包括危险废物现场检查要点、最新监测技术和风险评估方法等内容的培训。

二、意义
1. 提高监管效率
   科技手段能够突破传统监管方式的局限,实现对危险废物的实时、动态监管。例如,信息化管理平台可以随时掌握危险废物的流向,避免人工监管中可能出现的信息滞后和监管漏洞,大大提高了监管的及时性和准确性。
   现场快速检测设备和遥感、无人机等监测技术可以在短时间内对大量的危险废物相关对象进行检测和巡查,减少人力投入的同时扩大了监管覆盖范围。
2. 增强风险防控能力
   准确的环境风险评估技术能够识别危险废物可能带来的潜在环境风险,帮助监管部门提前制定应对措施。例如,在危险废物处置设施规划建设阶段,通过风险评估模型预测可能出现的环境风险,合理布局设施,选择合适的防护措施。
   风险预警机制能够在危险废物环境风险发生之前发出信号,使监管部门有足够的时间采取措施防止风险的扩大化,如及时阻止非法转移危险废物,避免其对沿线生态环境造成污染。
3. 推动行业健康发展
   对于合法的危险废物产生和处置企业来说,科技支撑下的严格监管有助于营造公平竞争的市场环境。那些遵守环保法规、采用先进技术进行危险废物管理的企业将得到更好的发展机会,而非法违规企业将被淘汰出局。
   科技创新合作能够促进危险废物处理处置技术的不断升级,提高整个行业的技术水平和资源利用效率,推动危险废物从传统的末端治理向源头减量和资源化利用方向发展。
4. 保障生态环境安全和公众健康
   危险废物中的有害物质一旦泄漏或不当处置,会对土壤、水体、大气等环境要素造成严重污染,进而威胁公众健康。有效的科技支撑监管可以确保危险废物得到安全处理和处置,防止其对生态环境和人体健康造成损害,保护生态系统的稳定和人类的生存环境。
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