新旧动能转换是实现经济高质量发展的关键举措，需要进行统筹谋划以推动新旧动能平稳接续转换，以下是一些相关的策略和措施：
一、理念引领与政策规划
1. 明确发展理念
秉持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是新旧动能转换的核心动力，通过鼓励科技创新、管理创新等，为新动能的培育和旧动能的改造提供思想源泉。例如，引导企业树立创新意识，加大研发投入，从传统的生产模式向智能化、数字化生产转型。
强化协调发展理念，注重区域之间、产业之间的协调共进。在区域上，推动东部地区率先实现新旧动能转换，发挥其产业和技术优势，同时加强对中西部地区的帮扶和产业转移对接，实现全国范围内新旧动能转换的协同推进。在产业方面，协调一、二、三产业的发展关系，促进产业融合发展，如发展工业旅游，将第二产业与第三产业有机结合。
2. 制定科学政策
出台具有前瞻性和系统性的产业政策。政府要根据国家发展战略和市场需求，明确鼓励发展的新兴产业和需要改造提升的传统产业。例如，制定新能源、人工智能、生物医药等新兴产业的扶持政策，包括税收优惠、财政补贴、土地供应等方面的支持。
完善宏观经济政策的协同机制。财政政策要更加积极有为，加大对新旧动能转换重点项目的投资力度，如对传统产业技术改造的专项资金支持。货币政策要保持稳健灵活适度，为新兴产业发展提供充足的资金支持，引导金融机构创新金融产品和服务，满足新动能企业的融资需求。
二、创新驱动与人才支撑
1. 强化创新驱动
建立健全科技创新体系。加大对基础研究的投入，提高国家自主创新能力，在关键核心技术上取得突破。例如，支持高校和科研机构建设国家重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，鼓励企业与高校、科研机构开展产学研合作，共同攻克技术难题。
推动创新成果转化。完善科技成果转化机制，降低转化门槛，提高转化效率。建设科技成果转化服务平台，为科研成果与企业需求对接提供桥梁。例如，设立科技成果转化专项资金，对成功转化的项目给予奖励，同时加强知识产权保护，保障创新者的权益。
2. 加强人才支撑
制定吸引人才的优惠政策。在住房、子女教育、医疗等方面为高端人才提供保障，吸引国内外优秀人才参与新旧动能转换。例如，一些城市推出人才公寓政策，为引进人才提供舒适的居住环境；给予高层次人才子女入学择校的便利。
注重本土人才培养。加强职业教育和高等教育与产业需求的对接，根据新旧动能转换的人才需求设置专业课程。开展职业技能培训，提高劳动者的技能水平，满足传统产业改造升级和新兴产业发展对不同层次人才的需求。
三、传统产业改造与新兴产业培育
1. 改造传统产业
推动传统产业技术升级。利用互联网、大数据、人工智能等新技术改造传统制造业，实现生产过程的智能化、产品的智能化和管理的智能化。例如，传统机械制造企业引入工业互联网技术，实现设备联网和生产数据的实时监控，提高生产效率和产品质量。
促进传统产业绿色转型。加强对传统高耗能、高污染产业的环境监管，推动其采用节能环保技术，发展循环经济。例如，钢铁企业通过采用先进的脱硫、脱硝技术，减少污染物排放，同时利用余热余压发电，实现资源的循环利用。
2. 培育新兴产业
确定新兴产业发展重点。根据全球产业发展趋势和国内市场需求，重点培育战略性新兴产业，如新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等。集中资源打造新兴产业集群，提高产业的集聚效应和竞争力。例如，在长三角地区打造集成电路产业集群，形成从芯片设计、制造到封装测试的完整产业链。
为新兴产业创造良好的发展环境。除了政策支持外，要加强新兴产业基础设施建设。如为新能源汽车产业发展，加快充电桩等基础设施的布局；建立新兴产业标准体系，规范市场秩序，促进新兴产业健康发展。
四、市场机制与企业主体作用
1. 发挥市场机制作用
完善市场竞争机制。打破行业垄断和市场壁垒，促进各类市场主体公平竞争。通过市场竞争，实现优胜劣汰，促使企业不断创新和提高效率，推动新旧动能转换。例如，在电力、电信等领域逐步放开市场准入限制，引入民营资本，激发市场活力。
建立健全要素市场。加快发展技术市场、资本市场、劳动力市场等要素市场，提高要素配置效率。例如，在资本市场方面，完善多层次资本市场体系，为不同规模、不同发展阶段的新旧动能转换企业提供融资渠道；在技术市场方面，促进技术交易的活跃，加速科技成果的扩散和应用。
2. 发挥企业主体作用
激发企业创新活力。鼓励企业加大研发投入，建立企业技术中心等创新机构。大型企业要发挥在技术创新和产业升级中的引领作用，带动上下游企业共同发展。例如，华为公司在5G技术研发方面的大量投入，不仅提升了自身的竞争力，还带动了整个通信产业链的发展。
引导企业战略转型。企业要根据市场变化和自身发展状况，及时调整发展战略，积极参与新旧动能转换。传统企业可以通过跨界融合、业务拓展等方式向新兴产业领域进军。例如，一些传统房地产企业开始涉足文旅产业、养老产业等新兴领域。
|
|
|手机版|标签|新闻移动网xml|新闻移动网txt|全球新闻资讯汇聚于 - 新闻移动网
( 粤ICP备2024355322号-1|
粤公网安备44090202001230号 )
