以下是关于甘肃省张掖市民乐县市场监管局探索现代化治理“三精模式”可能包含的一些内容:
一、精准监管
1. 主体信息精准掌握
利用大数据技术和信息化平台,对民乐县各类市场主体进行全面梳理。通过整合工商登记、税务、许可审批等多部门信息,建立起精准的市场主体数据库。详细记录每个主体的经营范围、经营规模、信用状况等信息,为分类监管提供依据。
2. 风险识别精准定位
根据不同行业、不同经营行为的风险特征,制定风险评估指标体系。例如,对于食品生产企业,重点关注原材料采购、生产加工过程、产品检验等环节的风险;对于特种设备使用单位,着重考虑设备的安全运行、维护保养、操作人员资质等方面的风险。通过对这些关键因素的分析评估,精准定位高风险市场主体和风险点。
3. 监管措施精准实施
针对不同风险等级的市场主体,采取差异化的监管措施。对于低风险市场主体,以信用监管为主,减少现场检查频次,鼓励其自律经营;对于高风险市场主体,则加大检查力度,增加检查频率,实施重点监管。例如,对存在多次投诉举报或信用不良记录的食品经营户,进行不定期的突击检查,重点检查食品卫生、进货台账等情况。
二、精细服务
1. 政策服务精细入微
梳理各类涉企政策,针对民乐县市场主体的实际需求,进行详细解读和精准推送。通过举办政策宣讲会、上门走访等方式,确保企业和个体工商户了解税收优惠、产业扶持、市场准入等方面的政策。例如,对于新设立的小微企业,主动告知其可以享受的创业扶持政策,包括税收减免、政府补贴等内容。
2. 发展服务精细助力
为市场主体提供全生命周期的发展服务。在企业开办阶段,提供一站式服务,简化注册登记流程,提高办事效率;在企业成长阶段,组织开展经营管理培训、技术交流活动等,帮助企业提升竞争力。例如,针对民乐县特色农产品加工企业,开展质量管理培训和电商营销培训,提高产品质量和市场销售能力。
3. 诉求服务精细回应
建立多元化的市场主体诉求反馈渠道,如热线电话、网络平台、现场接待等。对市场主体反映的问题进行及时受理、精细分类,并跟踪处理结果。例如,企业反映在办理某项许可证时遇到困难,市场监管局迅速协调相关部门,为企业提供解决方案,并持续跟进直至问题彻底解决。
三、精心共治
1. 多方参与精心构建
积极引导政府部门、社会组织、企业和消费者等多方力量参与市场治理。与其他政府部门建立协同监管机制,如与环保部门联合监管餐饮油烟排放,与消防部门共同检查人员密集场所的消防安全等;鼓励行业协会发挥自律作用,制定行业规范和标准;引导消费者积极参与监督,建立消费维权志愿者队伍。
2. 信息共享精心打造
搭建市场监管信息共享平台,整合各部门、各主体之间的信息资源。实现监管信息、信用信息、消费投诉信息等的实时共享。例如,将企业的行政处罚信息共享给金融机构,金融机构在信贷决策时可以参考这些信息,从而促使企业更加注重自身的信用建设。
3. 社会协同精心推进
组织开展各类市场治理协同行动。例如,开展食品安全社会共治活动,邀请消费者代表、媒体记者等参与食品生产企业的监督检查;在知识产权保护方面,联合企业、高校、科研机构等开展宣传教育和维权行动,共同营造良好的市场环境。
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