俄罗斯海军面临彻底变革,主要体现在以下几个方面:战略规划明确方向:俄罗斯批准了《2050年前俄罗斯海军发展战略》,这是其现代历史上首份此类文件,明确了海军在2050年前的主要发展方向。该战略参考了特别军事行动经验,评估了海军现状和能力,分析了全球军事政治形势等,确定了未来海军战斗编成的基本要求、主要任务和塑造机制。应对地缘政治挑战:北约国家推动北极军事化、邻近国家在黑海实施挑衅、亚太地区局势紧张以及西方国家可能对波罗的海运输俄罗斯石油的船只设置限制等因素,促使俄罗斯重视海军发展,以应对这些地缘政治挑战。提升舰队自持能力:由于历史原因,俄罗斯四大舰队(北方舰队、太平洋舰队、黑海舰队和波罗的海舰队)和里海舰队彼此隔离。发展北极航道对于提高舰队自持能力、加快力量投射速度具有重大意义,这可能会在新战略中有所体现。升级造船业和能力:不断有多用途潜艇入役海军,但明确海军对舰艇的需求同样重要。未来可能会更加注重舰艇的建造和能力升级,以满足海军的作战需求。重视无人系统发展:海军已开始组建无人系统团,水面、水下和空中无人系统的发展将受到特别重视。高超音速武器和无人系统将成为俄海军进化的决定性因素,可能会改变未来海军的作战方式和力量构成。调整海军力量构成:有专家认为,在高超音速武器和无人系统发展的背景下,未来俄海军中可能连一艘航母都不会有,而这将成为俄罗斯的优势,因为过去难以对付的航母战斗群在面对无人机和反舰系统时已变得十分脆弱。此外,为集中精力加强部队现代化建设,2025年2月,俄各大军区被正式“剥离”对海军的作战指挥权,海军指挥权重新隶属海军司令部,这有助于其在部队的使用和训练方面采取统一行动。
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