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全国人大教科文卫委:积极推动托育服务立法进程

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xinwen.mobi 发表于 2025-2-21 07:47:31 | 显示全部楼层 |阅读模式

全国人大教科文卫委积极推动托育服务立法进程具有多方面重要意义:

背景
社会需求凸显
   随着我国经济社会发展,家庭结构小型化、女性就业参与率提高等因素,使得托育服务需求不断增长。许多家庭面临着幼儿无人照料的难题,特别是0 3岁婴幼儿的托育服务供给严重不足。
政策支持导向
   国家越来越重视人口发展战略,积极应对人口老龄化和少子化问题。发展托育服务是鼓励生育、促进人口长期均衡发展的重要举措,需要法律制度的保障来推动相关政策的有效实施。

推动立法进程的意义
规范托育服务市场
   保障服务质量
     通过立法可以明确托育机构的设立标准、设施设备要求等。例如,规定托育机构的场地面积、安全设施(如消防设施、卫生消毒设施等)、人员配备比例(包括保育员与婴幼儿的比例等),从而确保婴幼儿在托育机构能够得到安全、科学、优质的照料和教育服务。
   规范经营行为
     立法能够约束托育服务机构的经营行为,防止出现虚假宣传、乱收费、虐待婴幼儿等不良现象。可以对托育机构的收费标准制定、广告宣传内容、合同签订等方面进行规范,保障家长和婴幼儿的合法权益。
加强政府责任落实
   规划与投入
     法律明确政府在托育服务发展中的规划责任。例如,要求政府根据人口分布情况合理规划托育机构的布局,在新建小区或社区配套建设托育设施。同时,也能保障政府对托育服务的财政投入,用于支持托育机构的建设、运营补贴、人员培训等方面。
   监管职责明确
     立法可以清晰界定政府相关部门(如卫生健康、教育、市场监管等部门)在托育服务监管中的职责。避免出现监管空白或多头监管导致的效率低下问题,提高监管的有效性,确保托育服务行业健康有序发展。
促进托育服务专业化发展
   人员队伍建设
     推动立法可以为托育服务从业人员的职业发展提供制度保障。例如,规定托育服务人员的资质要求、培训体系、职业晋升通道等。吸引更多高素质人才投身托育服务行业,提高从业人员的专业素养和服务水平。
   行业标准统一
     制定统一的托育服务行业标准,包括服务内容、教育教学方法、卫生保健标准等。有助于整合行业资源,促进托育服务行业朝着专业化、规范化方向发展,提高整个行业的社会认可度。
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