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优化营商环境专项行动公告

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xinwen.mobi 发表于 2025-11-12 15:28:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
关于全面开展优化营商环境专项行动的公告
各地政府纷纷出台文件,优化营商环境已形成全国性浪潮。

为进一步激发市场活力、推动经济高质量发展,我市决定全面开展优化营商环境专项行动。本次行动聚焦市场主体关切,以制度创新为核心,以企业获得感为标尺,致力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

一、行动目标
通过专项行动,实现政务服务效率大幅提升、企业成本显著降低、监管执法更加规范、政策落实更加精准。力争在2025年底前,形成一批可复制、可推广的制度创新成果,让各类市场主体投资放心、创业安心、发展顺心。

二、重点任务
(一)政务服务提质增效

深化“高效办成一件事”改革:推出更多跨部门、跨层级集成服务,实现企业开办、项目审批、不动产登记等高频事项“一次办结”。

推进“一网通办”:除涉及国家秘密等情形外,政务服务事项全部纳入线上平台办理,推动电子证照跨地区跨部门互通互认。

设立涉企综合服务窗口:线上线下并行提供服务,实行“一窗受理、分类办理、统一出件”,企业可自主选择办理渠道。

(二)市场环境公平透明

严格落实市场准入负面清单:深入开展市场准入壁垒排查清理,保障各类市场主体平等进入市场。

强化公平竞争审查:对涉企政策进行公平竞争审查,杜绝歧视性规定,任何单位和个人可对违背公平竞争的政策进行举报。

优化招标投标和政府采购:推进全流程电子化,免费向供应商提供采购文件,严格执行中小企业价格扣除优惠政策。

(三)法治保障健全有力

规范涉企行政执法:全面梳理、规范和精简涉企行政检查事项,推行“综合查一次”和“扫码入企”机制,避免多头执法、重复检查。

建立“企业安静期”制度:除涉及安全、投诉举报等情形外,在特定时间段内不得随意开展行政检查。

加强知识产权保护:开展知识产权执法专项行动,建立健全跨区域知识产权保护协作机制。

(四)要素保障精准高效

创新融资服务:建立政银企合作常态化机制,深化“信易贷”服务,降低企业融资成本。

提升用地保障:推行“标准地”出让,实现“交地即交证”、“交证即抵押”,简化用地审批流程。

强化人才支撑:制定分层分类、精准有效的人才政策,支持企业开展员工职业技能培训。

(五)政策兑现直达快享

完善惠企政策直达机制:依托全省一体化政务服务平台,设立涉企政策“一站式”综合服务平台。

压缩政策兑现时限:对需要审核申报材料的政策,主管部门应在15日内牵头开展审批验收,验收通过后60日内完成兑现。

推行“免申即享”:对于无需提供申报材料即能确定符合政策条件的企业,应当即时足额兑现。

三、监督保障
健全监督机制:开设营商环境曝光台,定期通报典型案例,聘请营商环境特约监督员。

完善评价体系:建立以企业满意为导向的政务服务“好差评”制度,实现评价、核查、整改、回访闭环管理。

强化问责问效:对优化营商环境工作责任落实不力、失职失责造成不良影响的严肃追责问责。

四、诉求回应
畅通政企沟通:健全领导干部包联民营企业和重大项目制度,常态化收集民营企业困难诉求。

优化12345热线:完善“接、答、派、办、督、评”全链条工作体系,确保企业诉求“接诉即办”。

设立“办不成事”反映窗口:在政务服务场所设置专门窗口,对企业反映未能办成事项实行闭环管理。

营商环境没有最好,只有更好。我们诚邀广大市场主体积极参与本次专项行动,及时反映问题诉求,提出宝贵意见建议。让我们携手并肩,共同打造近悦远来的营商环境,为经济社会高质量发展注入强劲动力!

特此公告。

××市优化营商环境领导小组办公室
2025年11月12日


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