自然资源部：提高矿产资源勘查合理开采和综合利用水平
鄂尔多斯盆地的深层煤层气、西昆仑的锂辉石、胶东半岛的金矿，一场关乎国家能源资源安全的战略性行动正在全国范围内悄然推进。
矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，事关国计民生和国家安全。在当前国际环境充满不确定性的背景下，保障国家能源资源安全已成为重大战略课题。
自然资源部通过推进新一轮找矿突破战略行动、实施新修订的矿产资源法、推广先进适用技术等一系列举措，全面提升矿产资源勘查、合理开采和综合利用水平，牢牢端住能源资源饭碗。
01 矿产资源保障现状
我国是全球第一大矿产资源生产国和消费国，同时也是制造业第一大国，矿产资源对维持制造业运转至关重要。
新一轮找矿突破战略行动实施以来，全国自然资源部门、地质行业同向发力，紧紧围绕增强国内能源资源生产保障能力，取得显著成效。
在能源矿产方面，常规油气和铀矿勘查不断取得新发现，非常规油气实现重大突破。
其中，在鄂尔多斯盆地探明3个千亿方级深层煤层气大气田，探明地质储量突破5000亿立方米，接近该地区以往煤层气探明总量的70%。
琼东南海域陵水36-1气田成为全球首个超深水超浅层大型气田，标志着我国在超深水超浅层气领域勘探取得重大突破。
在战略性矿产方面，锂矿找矿取得重大突破，新发现西昆仑—松潘—甘孜世界级锂辉石型锂成矿带，预测资源潜力达3000万吨。
在四川雅江木绒探获亚洲规模最大的伟晶岩型单体锂矿，2024年我国自产锂资源增幅超30%，成为平抑国际锂矿市场价格的“稳定器”。
02 新《矿产资源法》的时代意义
2025年7月1日，新修订的《矿产资源法》正式实施，这是该法时隔29年后的首次大修，在自然资源法治建设史上具有划时代意义。
新法包括总则，矿业权，矿产资源勘查、开采，矿区生态修复，矿产资源储备和应急，监督管理，法律责任，附则，共八章八十条。
其中明确提出“统筹发展和安全，统筹国内国际，坚持开发利用与保护并重，遵循保障安全、节约集约、科技支撑、绿色发展的原则”。
全国人大常委会法工委经济法室副主任庄晓泳指出，修订后的矿产资源法适应矿产资源开发保护新形势新要求，充分总结矿业权出让等改革实践经验，突出保障国家矿产资源安全目标，聚焦矿产资源领域关键环节和主要问题。
矿业界人士评价，此次修法较好地回应了矿产资源勘查开发企业对法治建设的期盼，解决了部分长期困扰中国矿业行业良性发展的难点问题，有利于鼓励矿业投资、发展矿业新质生产力，促进矿业高质量发展。
03 绿色发展与生态修复
新《矿产资源法》贯彻新发展理念，特别是绿色发展的要求，将推进生态文明建设贯穿矿产资源管理全过程。
法律首次在国家层面立法中设立“矿区生态修复”专章，为系统性重构矿区生态修复治理体系提供法治保障。
自然资源部国土空间生态修复司副司长卢丽华介绍，为推动矿区生态修复制度落地落实，自然资源部正在抓紧研究制定《关于进一步加强生产矿山生态修复监管工作的通知》和《矿区生态修复方案编制指南》。
这些文件将加强矿区生态修复方案编制评审管理，严格矿区生态修复过程管理，用好矿区生态修复激励政策，加强矿区生态修复监督检查。
值得注意的是，《指南》将生态修复由末端治理向源头保护延伸，细化矿产资源开采活动全过程不同阶段的生态修复目标和措施，引导采矿权人从“被动治理”转向“主动防控”，从“单一工程治理”升级为“系统治理”。
04 科技创新引领资源高效利用
科技创新是提升矿产资源综合利用水平的根本动力。新一轮找矿突破战略行动实施以来，自然资源部锚定建成科技强国的战略部署，以实现科技自立自强为总目标，重点围绕国家矿产资源科技重大需求靶向发力。
在理论创新方面，我国创立了碰撞型斑岩铜矿成矿理论、中国东部板内燕山期大规模成矿动力学模型、胶东金矿热熔伸展成矿理论和阶梯式成矿模式。
这些理论突破为指导地质找矿实践，推动资源基地建设提供了科学依据。
在技术装备方面，自主设计建造的首艘大洋钻探船“梦想”号正式入列；“地壳一号”挺进地球深部。
自主研制出航空重力、航磁矢量等全系列技术装备和地球物理软件系统，创建了第三代综合航空地球物理勘查技术体系。
在综合利用技术方面，我国攻克了一系列共伴生、低品位、难选冶矿产资源综合利用技术并工程化应用。
首次突破低品位铌资源高效利用关键核心技术，盘活竹山—竹溪地区铌资源92.9万吨。
创新超微细粒钛铁矿高效回收技术，盘活攀西地区钛资源8700万吨。
05 先进适用技术推广机制
为发挥技术引领作用，加强矿产资源勘查开发，自然资源部定期开展矿产资源节约与综合利用先进适用技术目录评选更新工作。
2025年4月，自然资源部办公厅发布通知，明确新一轮技术目录更新工作的申报条件和要求。
申报技术需产权归属明晰，符合国家产业发展方向和高效、绿色、低碳、智能勘查开发要求，技术先进适用。
此外技术应在矿山或勘查项目中有一定数量的实施案例，成效明显，推广潜力大。
具体评选标准包括：符合绿色勘查要求，能有效提升矿产识别精度、勘查工作效率和质量。
矿产资源开发利用技术应用后，开采回采率、选矿回收率和共伴生综合利用率得到明显提高。
或能够有效盘活共伴生、低品位资源，提升矿产资源节约集约利用水平。
数字化智能化技术应用后，生产成本降低，劳动生产率或综合效益水平比之前有明显提高。
绿色低碳技术应用后，能有效控制废弃物排放量，减少对生态环境的扰动，降低水、土地、能源资源消耗等。
据统计，自然资源部已推广应用300多项矿产资源节约与综合利用先进适用技术，应用企业的平均开采回采率、选矿回收率均提升9个百分点。
综合利用率提升15个百分点，矿业产值增加超过3700亿元。
从新修订的《矿产资源法》正式实施，到新一轮找矿突破战略行动扎实推进，再到先进适用技术在全国矿山的广泛推广，一系列政策组合拳正在发挥积极作用。
自然资源部总规划师魏莉华表示，这次修改是矿产资源法时隔29年后的首次大修，是自然资源法治建设史上具有划时代意义的一件大事。
随着这些措施落地，我国矿产资源保障能力将不断提升，为推动中国式现代化提供坚实资源支撑。
|
|
|周边二手车|标签|新闻魔笔科技XinWen.MoBi - 海量语音新闻!
( 粤ICP备2024355322号-1|
粤公网安备44090202001230号 )
