国际司法合作研讨会在广西崇左举行,聚焦涉外检察服务开放大局
边境国门城市广西崇左,一场百余名法律界人士参与的国际司法合作研讨,正为中国高水平对外开放注入法治动能。
11月10日,“国际司法合作理论与实务研究”研讨会在广西崇左召开。来自最高人民检察院、地方检察机关、高校及科研机构的百余名专家学者、实务工作者齐聚这座边境国门城市,围绕“国际司法合作理论与实务”展开深度交流。
本次研讨会由《中国检察官》杂志社、中国人民大学刑事法律科学研究中心主办,旨在深入学习贯彻党的二十届四中全会关于“加快涉外法治体系和能力建设”的要求,落实大检察官研讨班关于全面加强涉外检察服务高水平对外开放精神。
01 会议背景:涉外法治建设成为时代命题
当前,中国正推进更高水平对外开放,对涉外法治建设和国际司法合作提出了迫切需求。
最高人民法院、地方检察机关、高校及科研机构的专家齐聚广西崇左,共同探讨这一时代命题。
广西崇左作为中国面向东盟的重要边境国门城市,2025年前三季度进出口值达2013亿元,连续16年居广西首位。
特殊的区位优势使其成为探讨国际司法合作的理想地点。
02 开幕盛况:共商司法合作新路径
研讨会由《中国检察官》杂志社社长周洪波主持开幕式。中国犯罪学学会会长万春、最高检国际合作局局长刘志远、国家检察官学院党委书记徐全兵、自治区人民检察院副检察长林鼎立、崇左市委副书记马瑞以及崇左市人民检察院党组书记、代理检察长陆蓉等出席并发言。
万春在致辞中指出,深入践行习近平法治思想,秉持共商共建共享原则,涉外法治建设和国际司法合作就能跨越制度差异、文化隔阂,成为国与国之间最稳定、最可预期的公共产品。
他强调,深化国际司法合作理论研究需要提高政治站位和大局观、加强国际司法合作重点难点问题研究、深化人才培养交流等,以更好维护国家和人民利益,夯实构建人类命运共同体的法治基础。
03 主旨演讲:聚焦检察国际合作与网络犯罪公约
在主旨演讲环节,最高人民检察院国际合作局局长刘志远从十个方面对现阶段检察机关国际合作情况进行了介绍。
他建议从提升政治站位、强化检察担当、充分发挥检察国际合作优势、加强各方协同联动、深化国际司法合作理论研究、加快涉外检察人才培养等方面,加强检察国际合作体系和能力建设,更好服务高水平对外开放。
中国人民大学刑事法律科学研究中心主任时延安以“《联合国打击网络犯罪公约》背景下国内法的适应性调整”为题发表演讲。
他从国际法视角指出,需推动《中华人民共和国刑法》与《联合国打击网络犯罪公约》的衔接,为打击跨国网络犯罪的司法合作夯实法律基础。
崇左市人民检察院党组书记、代理检察长陆蓉系统分享了崇左市检察机关的边境实践。
她介绍,崇左检察机关探索出三条特色路径:建立“党委领导、检察主导、多方协同”工作格局;设立自贸区检察室并打造中国—东盟检察官交流培训基地;高质效办理涉外案件。
04 研讨内容:理论与实务的深度碰撞
会议主题研讨环节围绕“基础理论研究”“实务问题研究”“保障机制研究”三大主题展开深度交锋。
基础理论组聚焦国际司法合作机制完善,陕西省检察院副检察长张克祯结合该省涉外检察实践提出“国际司法合作需要完善四项机制”;最高检检察理论研究所邵俊阐述打击网络犯罪刑事司法协助的规范调适与中国因应。
实务问题组紧扣跨境犯罪治理,湖南省检察院冯丽君分析检察合作在深挖跨境犯罪中的作用;上海市浦东新区检察院付红梅分析跨境犯罪中居间行为认定的理论困境,探索实践解决路径。
保障机制组关注协同赋能,杭州铁路运输检察院朱昕怡聚焦涉外案件集中专业化办理;广东深圳市检察院张明月提出检察职能视角下国际刑事司法协助机制优化路径;云南昆明市检察院雷珺以中老磨憨—磨丁经济合作开发区为视角,提出中国与老挝刑事司法合作机制完善路径。
05 崇左经验:边境地区的检察实践
作为广西边贸第一大市,崇左的检察实践成为研讨会关注的焦点。陆蓉在主旨发言中系统分享了崇左市检察机关的边境经验。
崇左检察机关主动融入自贸区崇左片区、西部陆海新通道建设,建立了“党委领导、检察主导、多方协同”的工作格局,将涉外检察融入地方开放战略。
该市检察机关通过设立自贸区检察室并打造中国—东盟检察官交流培训基地,深化与越南、泰国等国的司法协作。
在案件办理方面,崇左检察机关高质效办理了一批涉外案件,如全链条打击梁某等8人走私珍贵动物案,涉案金额达4000余万元,通过社会治理检察建议、行刑衔接机制推动源头治理。
06 研究成果:征文活动展现学术支撑
此次研讨会还公布了“国际司法合作理论与实务研究”主题征文的结果。征文活动共收到论文200余篇,评选出一等奖5篇、二等奖10篇、三等奖20篇及优秀奖30篇。
这些论文展现了国际司法合作领域的一批优秀研究成果,为涉外法治建设提供了理论支撑。
随着研讨会公布“国际司法合作理论与实务研究”主题征文结果,这场汇集百余名法律界人士的会议落下帷幕。
研讨实现了理论与实务深度融合,为检察机关服务涉外法治提供了可操作路径。下一步,崇左市检察机关将以此次会议为契机,深化与各界协作,持续探索边境地区涉外检察新机制。
正如与会专家所言,涉外法治建设和国际司法合作能跨越制度差异、文化隔阂,成为国与国之间最稳定、最可预期的公共产品,为构建人类命运共同体夯实法治基础。
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