重庆开放型经济发展水平显著提高

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-18 06:19:06

重庆开放型经济发展水平显著提高
重庆，这座屹立于中国西部的直辖市，正以惊人的速度拓展其对外开放的广度和深度，从内陆山城跃升为国际门户枢纽城市。

通过加快构建现代化集疏运体系，提速西部陆海新通道建设，强化与中欧班列、长江黄金水道高效衔接，重庆与武汉、南京、上海等沿江城市作为国际门户枢纽城市、国际交往中心、国际经济合作城市的优势更加凸显。

《“十四五”重庆开放发展指数评价报告》显示，重庆“十四五”时期开放发展指数为29.89，高于全国平均指数0.14个百分点，位列全国省区市第九位。

01 开放通道建设：四通八达的国际贸易走廊
重庆作为“一带一路”的重要节点，近年来在开放通道建设上取得了显著成效。

目前，长江经济带沿线主要城市已建成多个国际物流枢纽和口岸高地，出海出境大通道体系基本完善，重大开放平台建设取得突破。

重庆通过加快构建现代化集疏运体系，提速西部陆海新通道建设，强化与中欧班列、长江黄金水道高效衔接。

西部陆海新通道已成为重庆对外开放的重要抓手。

2025年，重庆将发挥西部陆海新通道牵引作用，持续拓展中新、中老、中缅通道，常态化开行中老泰图定班列，推动中老、中老泰等跨境班列降本增效。

同时，推进中欧班列集结中心建设，强化西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道高效衔接。

现代化多式联运集疏运体系建设也在加速推进。

重庆正谋划实施港口与公路、铁路、水路、产业园区的连接项目，着力打通多式联运“最后一公里”。

在完善“五型”国家枢纽功能、推动多式联运高效衔接、降低物流成本等方面集中发力，加快形成“通道+枢纽+网络”的高效便捷物流体系。

02 开放平台能级：高能级平台集聚区加速成型
重庆拥有多元高能级的开放平台体系，包括中新互联互通项目、自贸试验区、综合保税区等，这些平台已成为重庆对外开放的“主战场”。

中新互联互通项目自2015年落地重庆以来，成果丰硕。

截至2024年底，累计签约政府和商业合作项目323个、金额257.5亿美元，落地跨境融资类项目266个、金额213亿美元，让新加坡成为重庆外资最大来源国。

2025年，该项目即将满“10周岁”，重庆将推动与新方达成新十年合作共识，完善实体化运营机制，围绕金融服务、航空产业、交通物流和信息通信等重点领域，打造更多标志性成果。

综合保税区建设也取得重大进展。重庆已有7个综合保税区，数量首次跃居中西部18个省区市第一位。

2024年，重庆各综保区进出口总额达4629.2亿元，占全市外贸总额的64.7%，成为开放型经济的重要支撑。

重庆海关表示，将支持全市各综保区因地制宜，差异化发展。

如支持江津综保区打造有色金属、矿产品等大宗资源类商品枢纽分拨中心；支持永川综保区打造精密机床等高端设备及汽摩整车、零配件制造基地。

03 开放型经济成效：从商品流动到规则制度型开放
重庆的开放型经济发展水平显著提高，正逐渐从商品和要素流动型转向规则制度型，显现出“全方位、多层次、宽领域”特点。

外贸发展呈现向好态势。2024年，重庆市实现外贸进出口7154.2亿元。

笔记本电脑、摩托车出口值分别列全国第1、第3；“渝车出海”不断加速，汽车、电动汽车分别出口431.3亿元、82.1亿元，增长30%、94%。

外资利用成效显著。过去一年，重庆实际使用外资增长5.3%，增速位居全国前列。

驻渝外国领事机构排名全国前列，社会物流总费用与GDP比率优于全国平均水平。

制度开放成为重庆开放型经济发展的主要驱动力。

“十四五”时期重庆制度开放和开放布局两方面亮点突出。

在当前经济全球化和开放合作遭遇“逆流”情况下，重庆将“稳步扩大制度型开放”作为完善高水平对外开放体制机制的首要改革举措，取得了初步成效。

04 枢纽经济发展：通道带物流、物流带经贸、经贸带产业
重庆围绕构建“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业、产业聚要素”的高水平循环，不断提升“一园两体系”建设的整体质效。

重庆枢纽港产业园是发展枢纽经济的重要载体。

2025年，重庆将坚持“大项目牵引、小项目联动”，聚焦主导产业谋划招引标志性项目落地。

围绕枢纽港产业园的重要港口、铁路场站完善基础设施，打通产业园与大通道之间的堵点，全面提升枢纽港产业园的显示度。

在产业园建设方面，江津区立足西部陆海新通道重庆主枢纽定位，突出“枢纽”和“产业”两个关键，加快推动通道建设与经贸产业融合发展。

今年上半年，重庆枢纽港产业园签约项目33个，协议引资近170亿元。

国际产能合作也在不断深化。重庆务实推进中老泰“三国三园”国际产能合作，依托中老泰班列拓展合作区域领域。

同时，依托口岸、综保区等大力发展保税物流、加工贸易、跨境电商等业态，推动枢纽经济做大做强。

05 制度型开放：从要素流动型到规则制度型
重庆正从要素流动型开放转向制度型开放，这是传统开放与高水平开放的最大区别。

构建陆上国际贸易规则体系是重庆制度型开放的重要方向。

重庆将着力构建陆上国际贸易规则体系，创新铁路提单融资新路径，开展重点产业全链条制度创新。

结合汽车产业优势，加快推动汽车产业向新能源化、智能网联化、高端化和绿色化转型发展。

对接国际高标准经贸规则是制度型开放的核心内容。

重庆将探索在重庆自贸试验区内利用中新国际数据通道开展数字贸易创新发展试验。

建立数据跨境流动负面清单，探索数字贸易发展试点合作。

同时，构建“边境后”改革创新体系，探索在公平竞争、知识产权保护等核心领域开展“境内关外”“非禁即入”自由化便利化制度安排。

国际化营商环境建设也在加速推进。

重庆将加快建设国际消费中心城市，用好240小时过境免签政策，大力促进入境旅游。

办好西洽会、智博会等国际展会活动，完善国际医院、国际学校、国际社区等配套设施，提升国际要素集聚度。

重庆的开放步伐并未停歇。根据《长江经济带10年开放成效评估总报告》建议，“十五五”时期，长江经济带沿线11省市仍需带头开放、带动开放。

重庆将继续坚持“引进来”“走出去”并重，加强创新能力开放合作。

放眼未来，重庆将继续提速构建现代化多式联运集疏运体系和综合服务体系，提升陆海并进的内陆制度型开放水平，大力推进外资外贸转型升级。

随着“通道、口岸、平台、主体、环境”五个开放要素建设的持续推进，重庆在中国高水平对外开放新格局中的引领作用将愈发凸显。

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