重庆五中法院发布破产审判30条建议护航民营经济

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-22 02:22:08

重庆五中法院发布破产审判30条建议，为企业筑牢法律“防火墙”
从陷入困境到脱困重生，重庆民营企业在破产审判的司法护航下，五年累计盘活资产716.68亿元，化解债务近5000亿元。

重庆市第五中级人民法院于11月19日发布《致民营企业家：破产审判视角的30条建议》，旨在从司法实践角度帮助民营企业规范公司治理，避免陷入经营困境，依法保护自身合法权益。

这30条建议涵盖企业设立、经营、管理、破产程序等全流程法律风险提示，包括合理评估公司资本、审慎提供个人担保、规范关联交易行为等具体内容。

活动当天，8名企业家代表和4名市人大代表走进重庆破产法庭，观摩诉讼服务中心、审判庭、数据集控中心等功能区域，并与法官面对面交流。

01 30条建议：为企业全周期法律风险“精准把脉”
重庆市第五中级人民法院发布的30条建议，聚焦民营企业全生命周期中的各类法律风险点。

这些建议源于重庆破产法庭丰富的审判实践经验，直指民营企业家关心关切的重点问题。

在企业设立环节，建议强调要“合理评估公司资本”；在经营过程中，提醒企业家“审慎提供个人担保”；在公司治理方面，要求“规范关联交易行为”。

建议中特别明确了“禁止欺诈清偿行为”——企业在法院受理破产申请前一年内，涉及无偿转让财产、以明显不合理的价格进行交易。

对没有财产担保的债务提供财产担保、对未到期的债务提前清偿、放弃债权等行为，进入破产程序后管理人均有权撤销。

此外，建议还为企业指明了获取专业咨询支持的渠道：法院依据最高人民法院规定置备了管理人名册。

民营企业可通过法院官网、微信公众号查询名册信息，根据需求选择合适的管理人。

02 破产审判：五年盘活资产超700亿元的司法实践
重庆破产法庭成立五年来，充分发挥拯救和出清的“双重功能”，为民营经济纾困赋能。

数据显示，五年来重庆破产法庭共审理民营企业破产案件1603件，占比高达87.74%。

这些案件累计盘活资产716.68亿元，化解债务4859.54亿元，有效释放了民营企业发展空间，优化了发展环境，激活了市场活力。

重庆破产法庭高效审结了一批在全国具有影响力的民企重整案，包括力帆股份、金科股份等上市民企重整案，以及隆鑫集团、协信远创等大型民企重整案。

通过这些案例，实现了企业结构转型升级，助推企业脱困重生。

在机制创新方面，重庆破产法庭大力适用快速程序，积极探索小微企业破产审理重庆模式，出台预重整制度3.0版本，优化升级破产协同易审平台。

03 司法护航：法治是最好的营商环境
重庆市第五中级人民法院审委会专职委员吴洪在活动致辞中表示，此次活动旨在搭建与代表委员、民营企业家的沟通平台。

以此作为优化司法服务的重要抓手，近距离倾听民企心声，回应代表委员关切。

吴洪指出，破产审判作为司法保障民营经济的重要实践载体，对促进民营经济健康发展发挥着不可或缺的重要作用。

重庆破产法庭法官刘玉妹表示，本次主题沙龙亮点纷呈，内容聚焦精准深入，理论实践相互融合，交流探讨务实高效。

既有理念层面的碰撞，也有方法层面的分享，为破产审判机制完善提供了重要启发。

与会人员还观看了重庆破产法庭工作短片以及微课程《可重整不清算——优化企业破产拯救机制》。

课程内容结合多个全国性典型案例，涵盖小微企业保护、重整价值识别等企业破产程序关键环节和实务经验。

04 创新机制：为小微企业开辟“有序退出”或“重生”通道
针对小微企业的特殊需求，30条建议中也体现了差异化处理的思路。

对于小微企业破产，法院可简化债权申报期限、缩短审理时限，通过线上债权人会议、电子送达等方式提高审理效率。

这些措施减少了企业破产成本，避免资产闲置或流失，为小微企业“有序退出”或“重生”提供了便捷通道。

在主题沙龙环节，与会专家、法官及企业代表还围绕“重整路径多元化探析”和“破产财产价值最大化”两个议题进行了深入研讨。

研讨内容涵盖了出资人权益调整、重整模式识别、债权人重整投资参与、小微企业股权多元化等前沿问题。

重庆破产法庭的五年实践，让1603家民营企业通过破产程序获得了新生。那些曾经陷入困境的企业，在破产重整后重新焕发生机，成为市场活力的最佳注脚。

正如重庆市第五中级人民法院所强调的，“法治是最好的营商环境”。这30条建议不仅是一纸文书，更是司法系统为民营经济发展注入的温度与力量。

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