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山西财政支持科技创新,让科研人员心无旁骛搞研究

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xinwen.mobi 发表于 2025-11-24 22:44:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
山西财政支持科技创新,让科研人员心无旁骛搞研究
科研经费“包干制”、无纸化申报、精简检查评估,山西正悄然解开束缚科研人员的“细绳子”。

“十四五”以来,山西坚持教育、科技、人才一体发展,更注重协调联动、引导撬动与协同融合。”山西省财政厅副厅长魏志华在近期的一场新闻发布会上表示,“我们真金白银投入,把钱花在办教育、促创新、引人才这些‘刀刃’上”。

350亿元——这是“十四五”以来山西财政科技支出的总额,这笔巨额投入正转化为推动科技创新发展的强大动力。

01 真金白银:财政投入与创新平台建设
山西财政对科技创新的支持力度空前。数据显示,“十四五”以来,山西财政科技支出已超过350亿元,构建了全方位的科技创新支持体系。

基础研究是科技创新的源头,山西在这方面投入增长显著。基础研究占科技支出比重从2021年的1.65% 提升至2024年的9.75%,有力支持科研人员从源头和底层攻克关键技术难题。

在创新平台建设方面,山西全力保障怀柔实验室山西研究院、国家超算太原中心等重大创新平台建设运行。其中,太原中心算力排全国前五,已成为山西的“最强大脑”。

02 引育并举:构建人才全周期支持体系
山西构建了人才“引育留用”全周期财政支持体系,“十四五”以来,省财政对人才计划投入累计超52亿元,支持精准引育人才。

2025年11月,山西省财政厅、人社厅公布了修订后的《奖励博士毕业生及博士后研究人员来晋工作实施办法》,大幅提升来晋工作博士和博士后的奖励标准。

博士毕业生可获每人一次性生活补助10万元和科研经费5万元;博士后研究人员可获一次性生活补助20万元和科研经费10万元。

这些一次性生活补贴为税后所得,科研经费用于博士和博士后开展自选课题研究。

山西还发挥“一事一议、一人一策”政策优势,引进17名两院院士等高层次人才;通过“三晋英才”等专项计划,支持500多个领军人才、青年拔尖人才和创新团队。

截至目前,山西已吸引6200多名博士、博士后等青年人才来晋创新创业。

03 多元投入:科技金融与创新券普惠支持
山西建立了多层次、多元化的科技投入机制,2025年度山西省中央引导地方科技发展资金项目重点支持四个方面。

区域创新体系建设单项资助额度80万元左右;科技创新基地建设单项资助额度60万元左右;科技成果转移转化单项资助额度40万元左右;自由探索类基础研究单项资助额度40万元左右。

此外,山西省科技金融专项提供贷款贴息、风险补偿、专属信贷产品奖励等多种支持方式。

其中贷款贴息按照利息的50% 给予补助,每个支持对象贴息额累计最高20万元。

科技创新券则是针对中小微企业的普惠性政策工具,对企业购买科技创新服务费用进行后补助。

创新券兑现按最高不超过企业实际支付费用50% 的比例核定,晋创谷外企业每年度兑现总额不超过50万元,晋创谷内企业每年度补助总额不超过100万元。

04 松绑减负:解开束缚科研人员的“细绳子”
“近年来,山西科技系统通过一系列改革,束缚科研人员的‘粗绳子’不多了,但还有一些‘细绳子’束缚着科研人员手脚。”山西省科技厅党组书记、厅长刘俊义坦言。

2024年9月,《山西省科技厅关于落实进一步为科研人员减负松绑有关措施的通知》正式印发,列出九项具体措施。

这些措施从减轻项目申报环节事务性负担、提升项目管理服务水平、提高项目验收效率、进一步强化结果导向和绩效导向四个方面,为科研人员“减负松绑”。

山西全面推行科研项目无纸化申报试点,精简盖章事项,将经费“包干制”范围全面扩展到科技人才类、科技战略研究类项目。

同时,减少各类过程检查,原则上不在同一年度对同一项目重复检查、多头检查。

省基础研究(自由探索类)项目和实施期三年以下的项目一般不开展过程检查。

在项目验收方面,山西精减验收准备时间,明确计划项目牵头处室答复时限,能合并验收的合并验收,省基础研究计划实行验收备案制。

05 成果丰硕:“十四五”科技创新成效显著
“十四五”是山西科技创新发展快、活力足、成果丰硕的5年。

山西在关键核心技术上不断突破,战略科技力量加快构建,“三晋英才”队伍持续壮大,企业科技创新能力增强,科技改善民生成效显著。

山西聚焦省内重点产业链技术需求,系统部署约600项科技攻关项目,涌现出众多重大标志性创新成果。

极致薄“手撕钢”、超级厚“核电钢”、单月掘进创世界纪录的“煤海蛟龙”、全球最快升负荷的循环流化床调峰系统等一批代表“中国厚度”“中国速度”的高精尖技术相继取得突破。

在山西转型综改示范区,一家高科技企业负责人指着一台精密仪器说:“这台设备就是通过科技创新券购置的,政府补贴了50%的费用,大大减轻了我们的研发成本”。

这样的例子在山西越来越多。

财政资金的引导和撬动,正使三晋大地成为科技创新的热土。

从太行之巅到汾河之滨,科研人员们得以心无旁骛地投身研究,在追求科学真理的道路上勇毅前行。

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