日媒：印度想实现战略自主，并非易事

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-27 10:10:25

日媒：印度想实现战略自主，并非易事
印度对战略自主的追求，往往演变成防御性的官僚主义，而其经济需要的恰恰是它所抗拒的一些元素。

《日本经济新闻》近日发表评论称，印度在过去30年里一直试图在不放弃控制权的前提下实现经济现代化，有选择性地向全球开放投资，同时坚持独立自主。

然而，这种对战略自主的追求往往演变成防御性的官僚主义，拖慢了保障其权益的进程。

从与美国和俄罗斯的军贸往来，到和日本的防务合作，印度在大国博弈中坚持着自己的选择，但这种“战略自主”正面临着日益严峻的内外考验。

01 经济困境
印度在追求战略自主的过程中，经济领域表现出显著的矛盾性。这个南亚国家试图向全球开放投资，却同时又坚持保持严格控制。

《日本经济新闻》指出，印度一方面选择性开放投资，另一方面却通过责任纠纷、本土化规则和变幻莫测的法规来维护主权。

这种矛盾模式已导致多个领域受挫。杰塔普核电站项目被设想为“世界上最大的民用核反应堆综合体”，却在15年的责任法律和监管归属争论后仍处于停滞状态。

在汽车行业，美国福特和通用汽车撤出印度市场，业界将此举归咎于该国监管的不确定性。

印度的问题不仅仅在于保护主义，更在于未能营造灵活的环境以留住投资者。

02 军贸博弈
印度与俄罗斯的军贸关系生动体现了其战略自主的实践。俄国家技术集团2024年度报告显示，印度仍是其海外最大买家，占总额的28%。

但印度国防部数据显示，俄制装备在印度进口武器中的占比从2004年的70%降至2024年的30%。这种矛盾数据背后，是俄印围绕国家利益的深度博弈。

印度前国家安全顾问希夫尚卡尔·梅农直言：“我们的军购选择，只服务于印度的国家利益。”

印度空军目前的危机进一步揭示了其战略自主的困境。印军现有31个战机中队距最低空防需求缺口达9个，而年内即将退役的230架米格-21更加剧了危机。

面对五代机选择，印度在国产AMCA项目、美国F-35和俄罗斯苏-57之间徘徊不定。印度军方甚至对俄罗斯提出苛刻要求，希望在苏-57上换装国产Uttam雷达。

03 外交平衡
印度在大国间的外交平衡艺术面临越来越大的压力。2014年印人党执政以来，印度当局不再提及“不结盟”，取而代之的是“多向结盟”。

然而，该政策承诺行动自由，实际上却导致印度的经济和政治诉求时常冲突。

新德里一方面购买打折的俄罗斯石油以抑制国内通胀，另一方面又积极争取西方资本和技术。

这些举措在战略上合情合理，却减缓了印度融入亚洲供应链的进程。

日印防务合作的发展揭示了印度外交的局限性。虽然两国近期提升了防务合作，但要取得实质性进展依然存在难以突破的“天花板”。

战略错位是核心问题所在。日本的战略重心在西太平洋，而印度的战略重心在中印边境及周边地区。

04 美国压力
特朗普政府近期对印度施加的高额关税，使印度战略自主面临严峻考验。8月6日，特朗普签署行政令，以印度进口俄罗斯石油为由，对印度输美产品额外征收25%的关税。

这意味着美国对印度总体关税税率将达到50%。

印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔回应称，美国做法“不公平、不公正、不合理”，印度将“采取一切必要行动”维护国家利益。

印度国大党主席马利卡朱·卡杰更是严厉谴责美国试图利用关税迫使印度改变贸易和外交政策。

任何国家因为印度久经考验的战略自主政策而任意惩罚印度，都不了解印度的钢铁意志。

这一事件揭示了印度战略自主的现实困境。威尔逊中心南亚研究所所长迈克尔·库格尔曼表示，这是两国战略伙伴关系20年来“最严重的危机”。

05 自主迷思
印度长期以其战略自主而骄傲，这一理念植根于不结盟政策以及在大国间保持平衡的外交传统。但不断深化的美印伙伴关系，特别是通过防务协议，侵蚀了这种自主性。

2019年美国施压要求印度停止进口伊朗石油，印度照做了；如今美国又要求印度减少购买俄罗斯石油。印度的顺从姿态可能使其转变为一个从属伙伴，损害其关于多极化的愿景。

莫迪的亲西方立场加剧了这种脆弱性。通过优先发展对美关系并放弃参与区域性合作框架，印度令自己孤立于替代性的经济框架之外。

印度前驻世界贸易组织大使安贾利·普拉萨德表示：“与受到美国类似行动打击的贸易协调伴和志同道合的国家进行对话非常重要。” “只有当我们团结起来，制定战略，才有可能采取一些有效的行动，因为人多力量大。”

06 前景展望
印度要实现真正的战略自主，需找到平衡点。正如《日本经济新闻》所指出，印度需要自己的双循环模式，也就是 “清醒依赖” 。

这种战略基于三个要素：规则清晰、执行能力以及增强信心。清晰的规则意味着投资和技术转让规则的稳定性和可预测性；执行能力要求监管机构有足够权力执行这些规则。

印度的成功案例表明这种协调是可以实现的。数字支付革命源于政治激励以及官方政府和私营部门的协力参与。

这说明战略自主是通过多方合作，而非自我封闭来实现的。

印度自身的一些成功案例表明，战略自主通过多方合作而非自我封闭来实现。当印度政府的目标、官方机构的协调能力和市场能力指向同一方向时，可能实现共赢。

新德里需要的不是配方，而是相应的政治协调能力。这种清醒的依赖是一项政治工程，印度的战略自主也是一个合理目标。

印度在军贸领域的实践展示了“战略自主”的复杂性。它一方面要求俄罗斯在苏-57战斗机上使用印度国产雷达，另一方面又面临美国对其购买俄罗斯S-400防空系统的制裁威胁。

印度在美俄之间走钢丝，正成为其战略自主的最大考验。

正如《日本经济新闻》所言，只有当印度不再将自我孤立误认为强大时，战略自主才可能实现。

在日益多极化的世界中，印度需要的是清醒的依赖，而不是防御性的官僚主义。

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