全球气候治理进入关键阶段
贝伦是由大量支流汇聚而成的亚马孙河的河口，COP30的成果也必须依靠国际社会的百川汇流来实现。
“全球气候治理进入关键阶段”——在2025年这个《巴黎协定》达成十周年的历史节点上，这句话不再只是警示，而是成为了全球共识。
近日，《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）在巴西贝伦落下帷幕，各国同意采取措施加快实施气候行动，审查相关贸易壁垒，并敦促发达国家加大力度向发展中国家提供气候适应资金。
01 COP30：从承诺到行动的转折点
在《巴黎协定》达成十周年之际，各方对COP30寄予厚望，期待能为下一个十年的全球气候治理指明方向。
经过长达13天的谈判，大会通过了名为《全球动员 团结协作应对气候变化挑战》的总体协议，并就减缓和适应气候变化、气候融资、国际合作等多项气候议题达成共识。
COP30通过的总体协议呼吁各国更加主动地推进减排和适应行动。
协议明确提出，到2035年前，富裕国家应将支持发展中国家的气候资金提高两倍，以帮助后者应对不断加剧的气候风险。
协议还指出，全球贸易壁垒正在限制清洁能源技术的使用，相关机构应研究如何让国际贸易规则更好地支持气候行动。
与往届大会相比，COP30最显著的特征是其强烈的行动导向。
这种转向体现在三个方面：国家自主贡献目标的实施路径成为核心议题；气候融资从目标设定进入执行机制设计阶段；公正转型寻求从原则框架走向可操作的共识。
02 成果亮点：公正转型与贸易议题突破
在COP30取得的诸多成果中，尤其值得关注的是建立了公正转型机制。
当前，各国都面临能源体系从以化石能源为主向以可再生能源为主转型的任务。
如何保证转型更加公平有序，成为一个重要课题。
中国社会科学院生态文明研究所研究员陈迎指出，对于发展中国家而言，这一成果不仅是一个制度性进展，还象征着希望与团结，表明在应对全球气候变化的过程中，各国共同追求公平、平等与繁荣。
本届大会还首次将贸易议题纳入成果文件。
大会强调在采取气候应对措施时，任何国家不得以单边行动制造不合理的贸易歧视或变相贸易壁垒。
各国也同意未来就贸易的角色及如何加强相应的国际合作开展对话，并邀请世界贸易组织、联合国贸发会议等重要相关方参与。
03 严峻挑战：雄心与现实的差距
尽管COP30取得了积极进展，但全球气候治理仍面临多重挑战。
资金缺口与执行机制的不确定性仍是最大障碍。
COP29确立的3000亿美元年度资金目标被许多发展中国家认为不足以应对挑战，而资金如何从承诺转化为实际流动，仍需具体的制度安排。
地缘政治复杂化对多边合作的冲击也不容忽视。
今年美国联邦政府没有派出任何高级别代表出席COP30，这是自1995年首届联合国气候变化大会召开以来，美国联邦政府首次缺席这一重要会议。
中国气候变化事务特使刘振民对此表示：“这届大会开得也非常艰难，美国的缺席，首先影响到了气候变化多边合作进程的完整性；第二，影响到了发达国家内部协调，也就影响到了发达国家与发展中国家合作。”
同时，系统转型的协调性挑战日益凸显。
能源转型、农食系统改革、工业脱碳等议程需要高度协同，但现实中各部门、各领域的改革步伐不一，政策工具不配套，可能造成转型过程中的摩擦与反弹。
04 中国角色：从参与者到引领者
在全球气候治理的关键阶段，中国作为负责任大国，为《巴黎协定》的达成、签署、生效和实施做出了历史性贡献。
2025年也是中国提出“双碳”目标五周年，中国坚定不移走绿色低碳发展道路，取得了举世瞩目的成就，成为全球气候治理的重要参与者、贡献者和引领者。
在今年9月24日的联合国气候变化峰会上，习近平主席宣布了中国新一轮国家自主贡献：到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%，力争做得更好。
非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上，风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦，森林蓄积量达到240亿立方米以上。
据测算，中国到2035年的温室气体净排放比峰值下降绝对量将超过10亿吨二氧化碳当量，远超发达经济体历史同期水平，体现了前所未有的雄心与力度。
在COP30期间，“中国角”系列活动集中展示中国绿色发展经验，为全球气候治理贡献智慧。
中国还与欧盟、巴西共同发起“履约碳市场开放联盟”，推动碳市场国际合作向纵深发展，并正式启动应对气候变化南南合作“清洁炉灶”旗舰项目，以民生工程为抓手助力发展中国家低碳转型[citation:1。
05 未来之路：行动决定成败
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔在会后表示，COP30达成多项务实成果，国际社会需将大会共识转化为具体行动，让气候治理成果惠及更多民众。
联合国秘书长古特雷斯在贝伦强调，“谈判的时代已经结束。现在是落实、落实、再落实的时候。” 这一表态警示国际社会必须以更强雄心和实际行动推动全球气候治理进程。
共同但有区别的责任原则仍是全球气候治理的基石。
数据显示，全球近80%的贫困人口生活在易受气候灾害影响的地区，小岛屿国家等气候脆弱国家则直面生存威胁。
发达国家对气候问题负有历史责任、法律义务和道义责任，理应落实率先减排与融资义务。
绿色低碳转型是时代潮流。
气候危机与贫困深度绑定的现实，决定了必须着眼于各国人民共同和长远福祉，协同推进民生改善和气候治理。
各国应当加强绿色技术和产业国际协作，努力弥补绿色产能缺口，确保优质绿色产品在全球自由流通。
“在拉丁美洲和非洲的贫困地区，推动可再生能源发展合作，既能应对气候变化危机，也能创造就业机会和经济收益。” 巴西总统卢拉的这番话，道出了全球南方国家的气候诉求与发展期待。
从巴黎到贝伦，十年气候谈判之路曲折前行。
如今，站在《巴黎协定》达成十周年的历史节点，全球气候治理的未来不再仅仅依赖于谈判桌上的承诺，更取决于各国将承诺转化为实际行动的勇气与决心。
贝伦，作为通往“地球之肺”亚马孙雨林的门户城市，提醒着我们重温十年前各方达成《巴黎协定》的初心。
而贝伦大会的成果也必须依靠国际社会的百川汇流来实现。
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