苏增添受贿、利用影响力受贿、滥用职权案一审宣判

xinwen.mobi · 发表于 5 天前

死刑缓期，终身监禁：苏增添职务犯罪案的终局
2025年12月5日，浙江省宁波市中级人民法院的审判庭内，一纸判决为福建省人大常委会原党组副书记、副主任苏增添近三十年的贪腐生涯画上了沉重的句号。法院以受贿罪、利用影响力受贿罪、滥用职权罪，数罪并罚，决定对这名71岁的退休高官执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。其犯罪所得及孳息也被依法追缴，上缴国库。

这份判决，不仅是对一个腐败分子个人的终极制裁，更是对“退休即平安着陆”幻想的彻底击碎，彰显了法律对腐败行为“零容忍”的刚性。

一、罪行结构：贯穿“在职”与“退休”的双重腐败
苏增添的犯罪事实，清晰地勾勒出一条从“利用职权”到“利用影响力”的权力变现路径，其腐败行为横跨其整个政治生涯直至退休之后。

1. 受贿罪：在职期间的权力寻租（1996-2023）
经审理查明，在长达27年的时间里，苏增添利用其担任福建省经济体制改革委员会主任、省发展和改革委员会主任、副省长、福州市市长、省委政法委书记、省人大常委会副主任等一系列重要职务的便利。

敛财领域：其受贿行为主要渗透在 “公司上市”、“项目承揽” 和 “土地征迁” 等关键经济领域。这些领域审批权力集中、利益巨大，成为其权钱交易的重灾区。

犯罪数额：在此期间，他非法收受的财物共计折合人民币1.65亿余元，被法院认定为 “数额特别巨大”。

2. 利用影响力受贿罪：“退而不休”的持续变现（2019-2024）
更为典型的是，苏增添在2018年卸去所有职务正式退休后，并未收敛。在2019年至2024年间，他利用自己曾担任省级领导干部所形成的地位和便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为，继续为请托人在土地容积率调整、项目承揽等事项上谋取不正当利益。

犯罪特征：此举构成了典型的 “利用影响力受贿” 。尽管已无实际职务，但其长期经营的关系网和“余威”仍在发挥作用，实现了腐败的“软着陆”甚至“再增值”。

犯罪数额：通过此种方式，他再次非法收受财物共计人民币3356万余元。这部分犯罪因其主动交代，被依法认定为自首。

3. 滥用职权罪：造成国有资产重大损失（2010-2011）
除了受贿，苏增添还存在滥用职权的行为。法院查明，在2010年至2011年担任福建省副省长兼福州市市长期间，他违规决定低价出让土地、减免土地增容地价款，直接导致了国有财产的重大损失，情节被认定为特别严重。

二、量刑依据：极刑之判与缓执之由
宁波市中级人民法院的判决逻辑严密，既体现了对严重腐败的严厉惩处，也严格遵守了“宽严相济”的刑事政策。

罪名判处刑罚关键量刑情节
受贿罪死刑，缓期二年执行数额特别巨大（1.65亿余元），情节特别严重，社会影响特别恶劣，给国家和人民利益造成特别重大损失。
利用影响力受贿罪有期徒刑九年，并处罚金人民币二百万元数额特别巨大（3356万余元），但构成自首，依法可从轻处罚。
滥用职权罪有期徒刑五年情节特别严重。
最终决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产数罪并罚。死刑缓期执行，综合考虑了其具有的法定从宽情节。
判处死刑的依据：法院明确指出，苏增添的受贿犯罪“论罪应当判处死刑”。这是基于其犯罪时间跨度极长、涉案金额特别巨大、在土地项目等关键领域造成特别重大损失，且社会影响极其恶劣所作出的评判。

为何缓期二年执行：判决书详细阐述了不立即执行死刑的理由，即法定的从宽处罚情节：

部分犯罪未遂：在受贿和利用影响力受贿犯罪中存在未遂情节。

认罪悔罪态度：到案后能如实供述主要罪行。

自首情节：主动交代了办案机关尚未掌握的利用影响力受贿犯罪事实。

退赃表现：积极退赃，涉案赃款赃物已全部追缴。

这些情节，尤其是国家损失得以挽回，构成了其“死缓”判决的法定基础。

三、案件纵深：从审查到审判的历程
苏增添案的查处，经历了一个完整的纪检监察与司法程序。

落马与审查：2024年1月，已退休近6年的苏增添被官方通报接受审查调查。同年7月，中央纪委国家监委通报其被开除党籍。通报中的措辞极为严厉，指其“丧失理想信念”、“毫无纪法观念”、“贪婪无度”、“大搞权钱交易”，并特别强调其 “退而不休” ，利用影响力受贿。

司法审判：案件经检察机关提起公诉后，2025年7月31日，宁波中院公开开庭审理。庭审中，苏增添进行了最后陈述，并当庭表示认罪悔罪。人大代表、政协委员及群众代表旁听了庭审，体现了审判的公开性。

四、符号意义：超越个案的警示
苏增添案已不仅是一起孤立的职务犯罪案件，它具有强烈的时代警示符号意义。

其一，打破了“退休保险箱”的迷思。此案清晰地表明，反腐败没有“既往不咎”的惯例，也没有“退休豁免”的特权。只要曾经利用权力谋取私利，无论何时离任，终将受到追究。其被定罪的核心罪行之一，正是发生在其正式退休之后，这无疑是对所有公职人员的深刻警醒：廉洁自律必须是终身课题。

其二，揭示了“利用影响力”这一隐蔽腐败的严重后果。苏增添案是查处“退而不休”、“靠山吃山”利用影响力腐败的典型案例。法律上的“利用影响力受贿罪”在此得到了充分适用，堵住了权力“过期变现”的暗道，压缩了“期权腐败”的空间。

其三，展现了法治的精准与严肃。判决既以“死刑”昭示了对亿元级巨贪的震慑力度，又严格依据其退赃、自首等情节依法判处“死缓”，体现了以事实为依据、以法律为准绳的法治精神，实现了政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

苏增添从省部级高官到死缓囚徒的人生轨迹，是一部完整的反面教材。它印证了“手莫伸，伸手必被捉”的铁律，也宣告了中国共产党和中国政府以“得罪千百人、不负十四亿”的使命推进反腐败斗争的决心一以贯之，无可动摇。

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