国务院安委办部署加强热门旅游城市安全防范工作具有多方面重要意义:
一、背景和原因
1. 旅游旺季安全风险增加
在热门旅游城市,旅游旺季时人流量大幅增加。例如一些著名的海滨旅游城市,夏季会迎来大量游客前往海滩游玩。众多人员聚集在相对狭小的海滩区域,容易发生拥挤踩踏事故。而且游客们可能来自不同地区,对当地环境不熟悉,在紧急情况下疏散难度较大。
旅游活动的多样化也带来了更多风险。如在山地旅游城市,游客进行登山、探险等活动时,可能面临坠崖、迷路等危险。随着旅游业的发展,一些新兴的旅游项目如高空滑索、热气球观光等也不断涌现,这些项目的安全性需要严格监管,因为一旦发生事故,后果可能非常严重。
2. 保障游客生命财产安全
游客在旅游过程中,其生命安全是最基本的需求。热门旅游城市往往有许多外地游客,他们在当地没有太多的社会关系和资源,如果发生安全事故,自身应对能力相对有限。例如游客在旅游城市遭遇火灾时,可能不熟悉当地的消防通道和紧急避难场所。
游客的财产安全也不容忽视。热门旅游地区往往是盗窃、诈骗等违法犯罪行为的高发区域。大量游客携带现金、贵重物品,容易成为犯罪分子的目标。一些旅游景点周边的小商贩众多,人员流动性大,也为不法分子提供了可乘之机。
3. 维护城市形象和旅游业健康发展
安全是旅游城市的重要名片。一旦发生重大安全事故,将会对城市形象产生严重的负面影响。例如,某热门旅游城市如果频繁发生游客财物被盗事件或者旅游设施安全事故,将会通过新闻媒体、社交网络等迅速传播,使游客对该城市的安全性产生担忧,从而影响其他游客的出行选择。
从旅游业发展的角度来看,安全的旅游环境是吸引游客的基本条件。只有游客在旅游过程中感受到安全,才能吸引更多的游客前来,促进旅游相关产业如酒店、餐饮、交通等的繁荣发展。
二、主要工作部署内容
1. 强化旅游设施安全检查
对旅游景区内的游乐设施、交通工具等进行全面排查。游乐设施方面,如过山车、摩天轮等大型游乐设备,要严格按照国家标准进行检查,确保设备的机械结构稳固、安全防护装置有效、电气系统正常运行等。对于旅游景区的交通工具,像观光缆车、电瓶车等,要检查车辆的制动系统、安全绳缆(针对缆车)、电池安全性等。
对景区内的基础设施,如栈道、桥梁、观景台等进行安全评估。栈道是否存在木板腐朽、栏杆松动的情况;桥梁的承重能力是否符合要求,结构是否稳定;观景台的边缘防护是否到位等。
2. 加强消防安全管理
检查旅游场所的消防设施配备情况。包括酒店、景区游客中心、娱乐场所等是否配备足够数量且有效的灭火器、消火栓等。确保消防设施能够正常使用,定期对其进行维护保养,例如消防水带是否有破损、灭火器压力是否正常等。
对人员密集的旅游区域进行消防安全隐患排查。重点检查疏散通道是否畅通,疏散指示标志和应急照明是否完好。像在大型旅游商场、剧院等场所,要保证疏散通道没有被杂物堵塞,疏散指示标志清晰明显,应急照明在断电情况下能够正常工作。
3. 交通和治安管理
在交通管理方面,加强对旅游城市交通枢纽和景区周边交通的疏导。在机场、火车站、汽车站等交通枢纽,合理安排警力,确保旅客进出站的交通顺畅。在景区周边,根据游客流量设置交通管制措施,如设置单行道、临时停车场等。同时,加强对旅游包车的监管,检查包车的资质、驾驶员的资质以及车辆的安全状况,防止发生交通事故。
治安管理方面,加大景区及周边的巡逻力度。特别是在游客聚集的广场、商业街等区域,提高见警率。打击盗窃、诈骗等各类违法犯罪行为,维护旅游市场的治安秩序。例如在一些著名的旅游景点,可以通过设置治安岗亭、增加便衣警察巡逻等方式,有效防范和打击犯罪活动。
4. 应急救援准备
完善旅游城市的应急救援预案。预案要针对不同类型的安全事故,如自然灾害(地震、洪水等)、人为事故(火灾、游乐设施故障等)制定详细的应对措施。明确各部门在应急救援中的职责,例如消防部门负责火灾扑救、医疗部门负责伤员救治等。
加强应急救援队伍建设和应急物资储备。组建专业的救援队伍,如山地救援队伍(针对有山地旅游资源的城市)、水上救援队伍(针对海滨或湖泊旅游城市)等,并定期进行演练。同时,储备足够的应急物资,如救援担架、急救药品、应急食品和水等,确保在事故发生时能够及时开展救援工作。
|
|