“投资于人”首入政府工作报告，深意几何

“投资于人”首次进入政府工作报告有着多方面的深意：

一、从人力资源和社会发展角度
1. 提升人口素质
   教育与技能提升
     在知识经济时代，对人的投资首先体现在教育方面。通过加大教育投入，包括基础教育、职业教育和高等教育等各个层面，可以提高全民的受教育程度。例如，职业技能培训能够让劳动者掌握更适应市场需求的专业技能，增强就业竞争力，提高劳动生产率。这有助于将人口数量优势转化为人力资源优势，适应产业升级和经济结构调整的需求。
   健康保障
     健康是人力资本的重要组成部分。投资于人意味着加大在医疗卫生领域的投入，提高全民健康水平。例如，完善基层医疗设施建设、提升公共卫生服务水平、扩大医保覆盖范围等措施，可以减少因病致贫、因病返贫现象，使人们能够以健康的体魄投入到工作和生活中，延长人均有效劳动年限，从长远来看对经济增长具有积极的推动作用。
2. 促进社会公平
   减少贫富差距
     投资于人有助于打破贫困的代际传递。当政府在贫困地区加大教育、医疗等方面的投入时，能够为贫困家庭的孩子提供更多改变命运的机会。例如，为贫困地区的学生提供营养午餐、助学金和优质教育资源，使他们有机会接受良好的教育，从而在未来获得更好的收入，逐渐缩小贫富差距，促进社会更加公平、和谐发展。
   保障弱势群体权益
     关注弱势群体，如残障人士、老年人等的需求也是投资于人的体现。通过提供特殊教育、康复服务、养老保障等，可以让这些群体更好地融入社会，享有平等的发展机会，体现社会的公平性和包容性。

二、从经济发展与创新驱动的层面
1. 推动创新发展
   培养创新人才
     创新是经济发展的核心动力。投资于人能够培养更多具有创新思维和创新能力的人才。在高等教育和科研领域的投入，如设立科研基金、建设科研创新平台等，可以吸引和培养高端创新人才。同时，鼓励企业开展员工创新培训，提高员工的创新意识和创新技能，有助于企业提升产品和服务的竞争力，推动整个国家的创新发展，使经济发展从传统的要素驱动向创新驱动转变。
   激发创业活力
     当政府投资于人，提供创业培训、创业扶持政策（如创业补贴、低息贷款等）时，可以激发人们的创业热情。创业者是经济发展中最具活力的群体，他们能够创造新的就业机会、开拓新的市场领域、推动新兴产业的发展。例如，许多科技创业者在得到政府的创业支持后，成功创办了高新技术企业，带动了相关产业链的发展，成为经济增长的新亮点。
2. 增强经济韧性
   应对人口结构变化
     随着人口老龄化的加剧，劳动人口占比逐渐下降。投资于人可以提高劳动人口的素质，在一定程度上弥补劳动力数量减少的影响。例如，通过再培训使中年劳动者能够适应新兴产业的需求，继续在劳动力市场中发挥重要作用。同时，也有助于提高老年人口的健康水平和生活质量，减轻社会养老负担，增强整个社会应对人口结构变化的经济韧性。
   适应产业转型
     在产业转型过程中，传统产业的工人可能面临失业风险。对这些工人进行再投资，开展新技能培训，如将传统制造业工人培训为智能制造领域的技术工人，可以使劳动力顺利从衰退产业转移到新兴产业，减少结构性失业，保障经济转型的顺利进行，维持经济的稳定增长。

三、从国家长远战略的维度
1. 提升国家竞争力
   全球人才竞争
     在全球化背景下，各国之间的竞争本质上是人才的竞争。投资于人，打造良好的人才培养和吸引环境，能够在全球范围内吸引优秀人才。例如，一些发达国家通过优厚的科研条件、高福利待遇等吸引世界各地的顶尖人才。我国也通过实施人才强国战略，投资于教育、科研等领域，吸引海外留学人才归国创业和工作，提高我国在全球人才竞争中的地位，进而提升国家的综合竞争力。
   文化软实力提升
     投资于人也包括对文化教育的投入。弘扬优秀传统文化、培育现代公民意识等，可以提升国家的文化软实力。当国民具备较高的文化素养、道德水平和民族自豪感时，能够在国际交往中更好地展示国家形象，增强国家在文化、价值观等方面的影响力，从长远来看有利于国家在全球事务中发挥更大的作用。
2. 可持续发展
   绿色发展理念的贯彻
     投资于人有助于推动可持续发展。通过环境教育、绿色技能培训等，培养人们的环保意识和绿色发展理念。例如，培养环保产业相关的专业人才，可以促进绿色技术的研发和推广，推动产业向绿色化转型，实现经济发展与环境保护的良性互动，保障国家的可持续发展战略得以有效实施。