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以系统观念谋划推进高水平对外开放，意味着要在全球化背景下全面审视国家的对外开放战略。这涉及到对国内外环境的深入分析、对国际规则的准确把握以及对国内改革开放的持续深化。
首先，需要构建开放型经济新体制，这要求我们不仅要扩大市场准入，降低关税壁垒，还要优化外商投资环境，完善知识产权保护制度，同时推动贸易和投资自由化便利化。
其次，应加强多边和双边合作，积极参与全球治理体系的改革与建设，推动建立更加公正合理的国际经济秩序。通过参与国际规则的制定，可以更好地维护国家利益，促进国际合作共赢。
再次，要注重区域协调发展，通过区域经济一体化等方式，促进区域内外市场的互联互通，实现资源共享和优势互补，从而提升整体对外开放水平。
此外，还需强化国内改革的内生动力，通过深化供给侧结构性改革，增强经济发展的质量和效率，为高水平对外开放提供坚实的内部支撑。
要重视风险防控，建立健全对外开放中的风险评估和应对机制，确保在对外开放过程中能够有效防范和化解各种风险，保障国家安全。
综上所述，以系统观念谋划推进高水平对外开放，要求我们在坚持开放的基础上，不断优化对外开放的结构和布局，加强国际合作，深化国内改革，以实现更加全面、均衡、可持续的开放发展。
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