国务院要求进一步加大力度整治欠薪

xinwen.mobi · 发表于昨天 04:51

国务院进一步加大力度整治欠薪具有深远意义：

一、政策背景与目标
1. 维护社会公平正义
工资是劳动者的基本权益，是他们通过劳动应得的报酬。整治欠薪确保劳动者的劳动价值得到尊重和实现，避免劳动者的合法收入被无故剥夺，使社会财富分配更加公平合理。
例如，在建筑行业中，许多农民工辛勤工作，若被拖欠工资，他们的生活将陷入困境。通过整治欠薪，可以保障这些弱势群体的权益，体现社会公平。
2. 保障民生与社会稳定
对于广大劳动者尤其是低收入群体来说，工资收入是维持家庭生计、满足基本生活需求（如食品、住房、医疗、教育等）的主要来源。整治欠薪有助于防止因欠薪引发的家庭

经济危机。
大量欠薪事件如果得不到有效解决，容易引发群体性事件，影响社会秩序。例如，一些工厂如果拖欠众多工人工资，可能导致工人集体上访、罢工等行为，扰乱正常的社会生产生活秩序。通过整治欠薪，可以维护社会的和谐稳定。

二、具体举措
1. 完善法律法规与制度建设
出台和完善相关法律法规，明确欠薪行为的界定、处罚标准等。例如，《保障农民工工资支付条例》的颁布实施，为治理欠薪提供了专门的法律依据。该条例对工资支付的主体责任、工资清偿、监督检查等方面做出了详细规定。
建立工资保证金制度、应急周转金制度等。工资保证金制度要求企业按照规定比例存储一定金额的保证金，在发生欠薪时可用于支付劳动者工资；应急周转金则是政府在紧急情况下用于垫付劳动者部分工资，解决劳动者的燃眉之急。
2. 加强部门协同监管
多部门联合执法，形成监管合力。人力资源社会保障部门负责牵头组织协调，加强对用人单位劳动用工和工资支付的日常监管；住房城乡建设、交通运输、水利等部门负责本行业的欠薪治理工作，督促工程建设项目落实工资支付制度。
例如，在建筑工程领域，各部门联合开展专项检查，对建筑企业的劳动用工、工资发放情况进行全面排查。如果发现欠薪问题，由人力资源社会保障部门依法处理，行业主管部门则对企业进行行业内的约束和惩戒，如限制企业招投标等。
3. 强化信息化手段运用
建立工资支付监控预警平台，通过信息化手段实时监控企业工资支付情况。例如，一些地区的平台与企业工资支付系统对接，能够及时掌握企业的工资发放时间、金额等信息。一旦发现异常，如延迟发放或金额不足等情况，系统会自动预警，监管部门可以及时介入调查处理。
推行劳动用工实名制管理，在建筑、加工制造等行业，要求企业对劳动者进行实名登记，记录劳动者的身份信息、工作岗位、考勤情况等。这有助于准确确定劳动者的工作量和应得工资，同时也便于监管部门在发生欠薪时追溯责任。

三、对企业的影响与促进作用
1. 规范企业经营行为
促使企业依法依规支付工资，遵守劳动法律法规。企业在严格的整治欠薪政策下，必须建立健全工资支付管理制度，按时足额发放工资。这有助于提高企业的管理水平，增强企业的法律意识。
例如，企业需要优化财务预算，合理安排资金用于工资支付，避免因资金挪用等原因导致欠薪。同时，企业要加强与劳动者的沟通，明确工资计算标准和发放时间等事项。
2. 推动企业可持续发展
良好的工资支付信誉有助于企业吸引和留住人才。劳动者更愿意在工资支付有保障的企业工作，企业能够组建稳定的员工队伍，提高员工的工作积极性和忠诚度。
例如，一些注重员工权益保障的企业，在人才市场上更具竞争力，能够吸引到高素质的劳动者。稳定的员工队伍有利于企业传承技术和经验，提高生产效率，促进企业的长期可持续发展。

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