国家发改委印发《全国统一大市场建设指引(试行)》

xinwen.mobi · 发表于昨天 12:09

《全国统一大市场建设指引（试行）》的印发有着多方面的重要意义。

一、主要内容
1. 市场基础制度规则统一
在产权保护方面，强调要完善依法平等保护各类产权的制度体系，强化知识产权保护等，这有助于鼓励企业创新和投资，让各类市场主体放心开展经营活动。
市场准入方面，持续推进“全国一张清单”管理模式，进一步清理和规范违规设置的准入许可和隐性门槛等，这能够促进市场的公平竞争，提高资源配置效率。
公平竞争方面，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，打破地方保护和市场分割等，以维护市场的正常秩序。
2. 市场设施高标准联通
在交通物流方面，推动构建现代化综合交通运输体系，降低物流成本，提高物流效率。例如，促进铁路、公路、水运、航空等运输方式的有效衔接等。
信息方面，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一的要素市场，包括推进市场设施高标准联通，像建立统一的市场主体登记注册系统、构建统一的动产和权利担保登记公示系统等，这有利于实现信息共享，减少市场主体的交易成本。
3. 要素和资源市场统一
对于土地和劳动力等要素，要建立健全城乡统一的建设用地市场，深化户籍制度改革等措施，以促进劳动力、土地等要素的自由流动和优化配置。
在资本市场方面，推动构建统一的资本市场制度规则体系等，有助于提高资本的配置效率，促进实体经济的发展。
对于能源市场，统筹协调区域间能源资源开发利用，推动形成统一的能源市场体系，保障能源供应安全，提高能源利用效率。
4. 商品和服务市场高水平统一
在商品市场上，鼓励各地在内外贸一体化、商品质量监管等方面加强协同合作，推动商品市场的高质量发展。
在服务市场方面，积极推进服务领域的统一开放，如金融、教育、医疗等服务领域逐步打破区域限制等，提升服务市场的整体竞争力。
5. 市场监管公平统一
健全统一的市场监管规则，强化跨部门综合监管和线上线下全流程监管等，对维护市场秩序、保护消费者权益至关重要。
加强重点领域监管，如食品药品安全、安全生产等领域的监管，以保障人民群众的生命财产安全。

二、重要意义
1. 经济效率提升
打破地区间的市场壁垒，促进商品、要素等的自由流动，可以实现资源在更大范围内的优化配置。例如，使得生产要素能够流向最有效率的生产部门和地区，提高整个国家的生产效率和经济效益。
减少重复建设和资源浪费，通过统一大市场建设，可以避免各地因市场分割而进行的不必要的重复投资和建设，如一些地方各自为政建设的低效率产业园区等情况将得到改善。
2. 企业发展机遇
为企业提供更广阔的市场空间，企业能够突破地域限制，扩大销售和服务范围，降低市场开拓成本。特别是对于中小企业来说，能够有更多机会参与全国范围内的市场竞争，提升自身竞争力。
增强企业的创新动力，统一大市场内的公平竞争环境和资源的有效配置，促使企业加大创新投入，以在更广泛的市场竞争中脱颖而出。
3. 增强国内国际竞争力
在国内，有助于整合资源，形成强大的国内市场，提高国家整体经济的稳定性和抗风险能力。例如在应对外部经济冲击时，国内统一大市场可以更好地进行内部调整和消化。
在国际上，构建全国统一大市场能够提升我国在全球产业链、供应链中的地位，增强我国在国际贸易谈判中的话语权，以更积极的姿态参与国际竞争和合作。

		自动登录	找回密码
密码			立即注册

国家发改委印发《全国统一大市场建设指引(试行)》

相关帖子