莫让“临时工”成权益保护“边缘人”

xinwen.mobi · 发表于昨天 15:47

《莫让“临时工”成权益保护“边缘人”》

一、“临时工”权益保护现状堪忧

1. 就业歧视与不稳定工作状态
在就业市场上，“临时工”往往面临着明显的就业歧视。许多用人单位在招聘时，将一些脏、累、险的工作专门留给“临时工”。例如在建筑行业，建筑公司常常招聘大量的临时工从事高空作业、重体力劳动等危险和辛苦的工作，而在福利待遇、职业培训和晋升机会方面，却将他们与正式员工区别对待。
他们的工作极不稳定。企业可以根据自身的业务需求随意解雇“临时工”，没有严格的法定程序约束。一些小型企业，如季节性生产的加工厂，在生产旺季大量招募临时工，一旦旺季过去，就毫无缘由地辞退他们，使得“临时工”时刻面临失业风险，生活缺乏稳定的经济来源保障。
2. 工资与福利待遇低下
“临时工”的工资普遍低于正式员工。以某大型商场为例，正式员工享有基本工资、绩效工资、奖金等多种收入组成部分，平均月工资在5000元左右，同时还有五险一金等福利。而商场雇佣的临时工，如促销人员，工资往往是按日计算，每天可能只有100 150元，没有五险一金，也没有奖金等额外收入。
在福利待遇方面，“临时工”几乎享受不到正式员工所能享有的带薪年假、病假、产假等权益。企业不会为他们提供职业健康检查、补充商业保险等福利项目。一些企业甚至连法定的最低工资标准都不能保证“临时工”足额获取，通过延长工作时间、增加工作量等方式变相压低他们的工资。

3. 劳动安全与职业健康保障缺失
由于缺乏足够的重视和规范管理，“临时工”在劳动安全方面存在诸多隐患。在一些化工企业，临时工可能被安排从事危险化学品的搬运、装卸等工作，但却没有得到应有的安全培训。企业为了节省成本，不给临时工配备齐全的防护用品，如防毒面具、防护手套等。
在职业健康方面，“临时工”长期暴露在恶劣的工作环境中，却得不到有效的健康监测。例如在粉尘污染严重的矿山开采中，临时工可能连续工作数月，企业却不按照规定为他们进行定期的肺部健康检查，导致他们患上尘肺病等职业病的风险大大增加。

二、“临时工”权益易被忽视的原因

1. 法律执行与监管漏洞
虽然我国劳动法律法规明确规定了劳动者的各项权益，包括临时工在内，但在实际执行过程中，存在着许多漏洞。劳动监察部门的执法力量相对薄弱，面对众多的用人单位和庞大的临时工群体，难以做到全面有效的监管。
对于违反临时工权益保护规定的企业，处罚力度往往不够。例如，一些企业克扣临时工工资，劳动监察部门即使发现，也只是责令企业补发工资，很少有进一步的严厉处罚措施，如高额罚款等，这使得企业违法成本较低，从而对保护临时工权益缺乏足够的重视。
2. 用人单位的逐利本质与错误观念
用人单位为了追求最大利润，往往将临时工视为一种低成本的劳动力资源。他们认为临时工只是临时应急使用，不需要像对待正式员工那样投入大量的人力、物力和财力去保障其权益。
一些用人单位存在错误观念，认为临时工与企业的关系松散，不需要遵循严格的劳动法律法规。这种观念导致他们在招聘、使用和管理临时工过程中，肆意侵犯临时工的权益。
3. 临时工自身维权意识与能力不足
大部分临时工受教育程度相对较低，对劳动法律法规缺乏了解。他们不知道自己在工资待遇、劳动安全、休息休假等方面享有哪些法定权益。例如，一些在农村进城务工的临时工，只关心每天能拿到多少工钱，对于加班是否应该有加班费等问题毫不知情。
临时工在企业中处于弱势地位，担心维权会失去工作机会。即使他们知道自己的权益受到侵犯，也往往不敢向企业提出异议或者向劳动监察部门投诉。而且，临时工在组织性方面较差，缺乏像工会这样的组织来代表他们的利益，进行集体维权，这使得他们在权益受到侵害时只能默默忍受。

三、保护“临时工”权益的措施

1. 完善法律法规与加强监管
进一步完善劳动法律法规，明确临时工的权益范围，并针对临时工的特殊性制定专门的权益保护条款。例如，规定临时工的最低工资标准计算方式应与正式员工相同，临时工在工作一定期限后应享有相应的福利待遇等。
加强劳动监察部门的执法力量，增加监察人员数量，提高监察人员素质。建立长效的劳动监察机制，定期对用人单位进行检查，特别是对临时工使用较多的行业，如建筑、餐饮、家政等进行重点监察。同时，加大对侵犯临时工权益企业的处罚力度，提高企业的违法成本，如对于克扣临时工工资、不提供劳动安全保障的企业，除了责令改正和补发工资外，应处以高额罚款，情节严重的可以吊销企业营业执照等。
2. 提高用人单位的责任意识
通过宣传教育等方式，使用人单位认识到临时工也是企业的重要组成部分，保护临时工权益是企业应尽的社会责任。组织用人单位参加劳动法律法规培训，让他们了解临时工的权益范围以及侵犯临时工权益可能带来的法律后果。
鼓励企业建立内部的监督机制，对临时工的招聘、使用和管理进行规范。例如，企业可以设立专门的人力资源管理岗位，负责临时工的权益保障工作，定期对临时工的工作环境、工资待遇等进行检查和评估，及时发现并解决问题。
3. 增强临时工的维权意识与能力
开展针对临时工的劳动法律法规普及活动。可以通过社区宣传、企业内部培训等方式，向临时工讲解劳动法律法规知识，提高他们的维权意识。例如，印制通俗易懂的劳动法律法规宣传手册，免费发放给临时工，内容包括临时工的权利义务、维权途径等。
帮助临时工建立自己的组织或者加入工会。工会可以代表临时工与企业进行集体谈判，争取合理的工资待遇和权益保障。同时，设立专门的临时工维权热线和法律援助机构，为临时工提供免费的法律咨询和援助服务，当他们的权益受到侵犯时，能够及时有效地进行维权。

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