在江苏，为破解科技成果转化“不敢转、不愿转”的问题，可以从以下多方面“破界”：
一、政策与制度层面
1. 完善政策体系
强化知识产权保护政策
加大对知识产权侵权行为的惩处力度，提高侵权成本。例如，江苏通过修订知识产权保护相关法规，明确对恶意侵权行为的重罚措施，使科研单位和企业在科技成果转化过程中不用担心自身的知识产权被轻易侵犯，从而增强其转化的信心。
优化税收优惠政策
进一步细化和扩大科技成果转化相关的税收优惠范围。如对科技成果转让、许可所得给予更优惠的税收减免，对企业用于科技成果转化的研发投入在税前加计扣除等方面简化手续、提高扣除比例，减轻科研单位和企业在转化过程中的经济负担。
2. 建立健全激励机制
对科研人员的激励
江苏制定政策保障科研人员能够从科技成果转化中获得合理的收益分配。许多高校和科研机构规定，科研人员可以从成果转化收益中按不低于70%的比例进行分配，这一举措大大提高了科研人员参与转化的积极性，打破了以往收益分配不明确导致的“不愿转”局面。
对企业的激励
政府设立专项的科技成果转化奖励基金，对积极承接高校和科研机构成果转化、在产业化方面取得突出成绩的企业给予高额奖励。同时，在企业资质认定、项目申报等方面给予优先支持，鼓励企业勇于尝试新技术、新成果的转化。
二、资金支持层面
1. 加大财政投入
设立专项基金
江苏设立了规模庞大的科技成果转化专项资金，每年投入数十亿资金。这些资金重点支持处于中试阶段的科技成果转化项目，因为中试是科技成果从实验室走向产业化的关键环节，也是风险较高、资金需求较大的环节，专项资金的投入降低了转化风险，解决了部分“不敢转”的问题。
2. 拓宽融资渠道
发展科技金融
鼓励金融机构创新金融产品和服务，推出针对科技成果转化的科技贷款、科技保险等。例如，江苏的一些银行推出“苏科贷”等专门面向科技型企业的信贷产品，以较低的利率和灵活的担保方式为科技成果转化项目提供资金支持。同时，积极发展风险投资，吸引更多的社会资本投向科技成果转化领域，通过风险共担、收益共享的机制，缓解资金短缺对成果转化的制约。
三、平台建设层面
1. 打造协同创新平台
政产学研合作平台
江苏构建了众多形式多样的政产学研合作平台，如产业技术创新战略联盟、新型研发机构等。这些平台整合了政府、高校、科研机构和企业的资源优势，促进各方在科技成果转化过程中的深度合作。例如，江苏省产业技术研究院通过与高校、企业共建联合研发中心，围绕企业需求开展定向研发和成果转化，有效解决了高校、科研机构成果与企业需求脱节的问题，减少了转化的盲目性，提高了转化的成功率。
2. 建设科技服务平台
技术转移服务平台
建立了完善的技术转移服务网络，从省级到地方都有专业的技术转移机构。这些机构为科技成果转化提供技术评估、交易撮合、知识产权运营等一站式服务。例如，江苏省技术产权交易市场整合了全省的科技成果资源，通过线上线下相结合的方式，为成果供需双方搭建了便捷的对接平台，降低了成果转化过程中的信息不对称性，提高了转化效率。
四、人才培养与观念转变层面
1. 培养专业人才
技术转移人才培养
在高校和职业院校开设技术转移相关专业或课程，培养既懂技术又懂市场和法律的复合型技术转移人才。江苏的一些高校已经开始试点开设技术经纪专业方向，通过理论学习与实践实训相结合的方式，为科技成果转化领域输送专业人才，提高成果转化的专业化水平。
2. 转变观念
宣传引导
通过举办科技成果转化论坛、成果展示会等活动，宣传科技成果转化成功的案例和经验，营造良好的社会氛围。例如，每年举办的江苏科技创业大赛，展示了众多科技成果转化项目的成长历程和商业价值，吸引更多的科研人员、企业家和投资者关注科技成果转化，改变他们对转化风险的固有看法，从观念上推动“不敢转、不愿转”向积极转化转变。
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