黑龙江哈尔滨香坊区加快培育制造业产业集群具有多方面的重要意义、具备一定的基础优势并且可以通过多种举措来积极推进:
一、重要意义
1. 经济增长动力
制造业产业集群能够形成规模经济效应。众多相关企业在香坊区集聚,通过共享基础设施、降低交易成本、提高生产效率等方式,带动区域内生产总值的增长。例如,集群内企业可以共同使用交通、能源等设施,减少单个企业的建设成本。
推动产业升级。集群内企业之间的竞争与合作关系促使企业不断进行技术创新和管理创新,从而提升整个制造业的产业层次,从传统制造业向高端制造业迈进,为香坊区的经济增长注入新的活力。
2. 就业吸纳能力
制造业产业集群的发展会创造大量的直接就业机会,涵盖生产、研发、管理、销售等各个环节。无论是大型制造企业还是与之配套的中小企业,都需要不同技能和学历层次的劳动力,能够吸纳当地不同类型的劳动力就业,缓解就业压力。
间接带动相关服务业的发展,如物流、金融、餐饮等,进一步增加就业岗位,形成就业的乘数效应。
3. 区域竞争力提升
在区域竞争中,拥有强大的制造业产业集群是香坊区的重要竞争优势。它可以提升香坊区在全省乃至全国制造业产业链中的地位,吸引更多的资源要素向该区域集聚,如资金、技术、人才等。
有助于打造区域品牌。当香坊区的制造业产业集群形成一定规模和特色后,会在市场上形成良好的区域品牌形象,如香坊的某类特色制造产品在全国具有较高知名度,这将进一步增强区域的竞争力。
二、基础优势
1. 工业基础
香坊区具有较为雄厚的工业基础,历史上是哈尔滨重要的工业基地之一。拥有众多传统制造业企业,在机械制造、装备制造等领域具有一定的技术积累和生产能力。例如,一些老的机械制造企业拥有熟练的技术工人和成熟的生产工艺,为培育制造业产业集群提供了良好的产业基础。
2. 交通与区位优势
香坊区交通便利,铁路、公路等交通网络发达。哈大铁路、滨绥铁路等铁路干线穿过香坊区,同时区内有多条公路干线,方便原材料的运入和产品的输出。这种交通和区位优势有利于吸引制造业企业集聚,便于企业开展区域间的产业协作和市场拓展。
3. 科教资源
哈尔滨的高校和科研机构众多,香坊区周边的高校和科研院所能为制造业产业集群提供丰富的人才和技术支持。例如,哈尔滨工业大学等高校在机械工程、材料科学等与制造业相关的学科领域具有很强的科研实力,可以与企业开展产学研合作,为企业提供技术研发、人才培养等服务,加速产业集群的创新发展。
三、推进举措
1. 政策支持与引导
制定针对制造业产业集群发展的优惠政策。例如,对新入驻集群的制造业企业给予税收减免、土地使用优惠等政策,降低企业的经营成本,吸引更多企业集聚。
政府加强对产业集群发展的规划引导,明确产业集群的发展方向和重点领域。如确定以高端装备制造、智能制造业为重点培育方向,制定相应的产业发展规划,引导企业按照规划布局进行发展。
2. 创新驱动发展
鼓励企业加大研发投入,建立企业技术研发中心。政府可以通过财政补贴、奖励等方式支持企业开展技术创新活动,提高企业的自主创新能力。例如,对建立省级以上技术研发中心的企业给予资金奖励。
搭建产学研合作平台,促进企业与高校、科研机构的深度合作。可以建立产业技术创新联盟等形式,共同开展关键技术研发、科技成果转化等工作,推动制造业产业集群向创新驱动型转变。
3. 产业链完善与配套
围绕主导产业,积极培育和引进上下游配套企业。以某一大型制造企业为核心,吸引其零部件供应商、原材料供应商等配套企业集聚,形成完整的产业链条。例如,在装备制造产业集群中,除了主机制造企业外,吸引更多的零部件加工、模具制造等配套企业,提高产业集群的整体竞争力。
加强公共服务平台建设,为企业提供产品检测、信息咨询、人才培训等公共服务。建立产业集群公共服务中心,整合各类资源,满足企业在生产经营过程中的多种需求。
4. 人才培育与引进
加强职业教育与培训,根据制造业产业集群的需求,调整职业教育的专业设置。开设与机械制造、自动化控制等相关的专业课程,培养适应产业集群发展需要的技能型人才。
制定人才引进政策,吸引高端制造业人才流入。对于高层次的技术人才、管理人才给予优厚的待遇,如住房补贴、子女入学优惠等政策,解决人才的后顾之忧,为制造业产业集群发展提供智力支持。
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