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最高法、司法部印发意见助力粤港澳大湾区高质量发展

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最高法、司法部印发相关意见助力粤港澳大湾区高质量发展具有多方面的重要意义和影响:

一、法治协调与融合方面
1. 规则衔接
   在大湾区内,香港、澳门特别行政区与内地分属不同的法域,有着各自的法律体系。最高法和司法部的意见有助于推动内地与港澳在民商事、刑事、行政等多领域的法律规则衔接。例如在合同法律适用、知识产权保护标准等方面,通过建立协调机制,使得不同法域间的规则差异对大湾区融合发展的阻碍减小。
   对于跨境交易中常见的公司治理、金融监管等法律规则,探索建立“求同存异”的衔接模式。以公司跨境上市为例,能够明确内地与港澳在信息披露、股东权益保护等方面的协同规则,提高大湾区资本市场的一体化程度。
2. 司法协助
   促进三地间更高效的司法协助。在送达、取证、仲裁裁决与法院判决的承认与执行等司法程序方面加强合作。例如,简化涉港澳民商事案件的司法文书送达程序,利用现代信息技术提高送达效率。
   在跨境执行方面,无论是财产查控还是判决的执行,建立更加畅通的协作渠道。比如,内地法院判决在港澳地区的执行以及港澳法院判决在内地的执行,通过明确的协助机制和审查标准,增强司法判决的权威性和执行力,保障当事人的合法权益。

二、保障大湾区建设方面
1. 服务重大项目
   为大湾区的基础设施建设、科技创新项目等重大发展项目提供坚实的法治保障。在大型基础设施建设项目中,如港珠澳大桥的运营管理涉及跨境交通、物流、环保等多方面的法律事务。
   意见有助于明确各方在项目建设、运营过程中的权利和义务,解决可能出现的跨境纠纷,确保项目顺利推进。对于大湾区内的科技创新合作,如粤港澳联合实验室建设、科技成果转化等,能够提供知识产权保护、合作研发协议等方面的法律支持。
2. 优化营商环境
   打造国际化、法治化、便利化的营商环境。在市场准入方面,统一大湾区内的市场准入规则,减少港澳投资者进入内地市场的制度性障碍。
   加强对投资者权益的保护,通过完善相关法律法规和司法实践,保障企业在公平竞争、知识产权保护、合同履行等方面的权益。例如,对于外资企业在大湾区的知识产权侵权纠纷,提供高效、公正的司法解决途径,增强外资企业投资大湾区的信心。

三、人才与社会发展方面
1. 人才流动保障
   有利于促进大湾区内的人才流动。在职业资格互认方面,为港澳专业人士来内地执业提供法律依据和保障。例如,港澳律师、医生、建筑师等专业人才在大湾区内地城市执业的相关法律问题得到明确。
   保障人才在大湾区内流动过程中的社保、税收、劳动权益等,消除人才流动的后顾之忧,吸引更多港澳优秀人才参与大湾区建设,促进大湾区的人才汇聚和融合发展。
2. 社会民生保障
   在婚姻家庭、继承、教育、医疗等社会民生领域提供法治保障。例如,对于跨境婚姻家庭纠纷的解决,明确法律适用和管辖规则,保护当事人在婚姻财产分割、子女抚养等方面的权益。
   在教育医疗资源共享方面,保障港澳居民在内地享受教育、医疗服务的权利,促进大湾区社会民生的融合发展,提高大湾区居民的整体福祉。
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