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潘功胜:新兴市场经济体应提升汇率弹性

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xinwen.mobi 发表于 前天 11:40 | 显示全部楼层 |阅读模式

以下是关于“新兴市场经济体应提升汇率弹性”这一观点的一些分析:

一、背景与意义
1. 应对外部冲击
   在经济全球化背景下,新兴市场经济体面临着多种外部冲击,如全球资本流动的大幅波动、大宗商品价格的剧烈变化以及主要发达国家货币政策调整带来的溢出效应等。
   例如,当美联储加息时,全球资本往往会回流美国,新兴市场经济体可能面临资本外流压力。如果汇率缺乏弹性,只能通过消耗外汇储备或紧缩国内货币政策来应对,这会对国内经济造成较大的负面影响。而具有弹性的汇率能够在一定程度上吸收外部冲击,当资本外流时,本币贬值可以提高本国出口竞争力,改善国际收支状况,减轻资本外流对国内经济和金融市场的压力。
2. 促进经济结构调整
   提升汇率弹性有助于推动新兴市场经济体的经济结构调整。汇率的波动会影响国内外商品的相对价格,从而引导资源在不同产业部门之间重新配置。
   对于一些新兴市场经济体,汇率弹性的增加可以促使资源从依赖进口和低附加值的产业向具有出口竞争力和高附加值的产业转移。例如,本币适度升值可能促使企业加大对技术研发和高端制造业的投入,以提高产品在国际市场上的竞争力,从而推动产业升级。

3. 增强货币政策独立性
   根据“三元悖论”,在开放经济条件下,货币政策独立性、汇率稳定和资本自由流动三者不能同时实现。新兴市场经济体往往希望在一定程度上保持货币政策独立性来应对国内经济问题,如控制通货膨胀、促进经济增长等。
   如果汇率缺乏弹性,为了维持固定或相对固定的汇率,货币政策就需要更多地考虑汇率稳定目标,从而限制了货币政策对国内经济目标的调控能力。提升汇率弹性后,货币政策可以更多地关注国内宏观经济状况,如根据国内通货膨胀水平调整利率等货币政策工具,而不必为了稳定汇率而牺牲国内经济目标。

二、面临的挑战
1. 汇率超调风险
   新兴市场经济体在提升汇率弹性的过程中,可能面临汇率超调的风险。由于新兴市场金融市场相对不够完善,市场参与者的预期和行为可能不够理性。
   当汇率开始调整时,可能会引发过度的贬值或升值预期,导致汇率波动幅度超出合理范围。例如,在一些新兴市场国家,一旦出现经济不稳定因素,投资者可能过度恐慌,大量抛售本币资产,使本币汇率出现大幅贬值,这种超调可能对国内通货膨胀、企业外债负担等产生严重的负面影响。
2. 企业适应能力问题
   新兴市场经济体中的企业可能习惯了相对稳定的汇率环境,汇率弹性的提升会给企业带来新的挑战。特别是对于那些从事进出口业务的企业,汇率波动会增加其经营风险。
   一些企业可能缺乏有效的汇率风险管理工具和经验,例如,中小企业可能难以承担套期保值的成本或者缺乏相关金融知识,汇率波动可能导致其利润大幅波动,甚至出现亏损,影响企业的生存和发展。
3. 宏观经济政策协调难度增加
   汇率弹性的提升需要与其他宏观经济政策进行更好的协调。财政政策、货币政策和汇率政策之间存在着复杂的相互关系。
   在提升汇率弹性的同时,如果财政政策过于扩张或者货币政策不稳定,可能会加剧汇率波动,对国内经济稳定造成威胁。例如,如果财政支出大幅增加导致通货膨胀上升,同时货币政策又较为宽松,那么汇率可能会出现过度贬值,进而引发进口成本上升、外债负担加重等一系列问题。

三、实现路径
1. 完善外汇市场建设
   新兴市场经济体应进一步完善外汇市场基础设施建设,包括扩大外汇市场的交易主体、丰富外汇交易产品等。
   增加外汇市场参与者的多样性,如鼓励更多的企业、金融机构和非银行金融机构参与外汇交易,可以提高外汇市场的深度和广度。同时,推出更多的外汇衍生产品,如外汇期货、期权等,为企业和投资者提供更多的汇率风险管理工具,有助于提高汇率弹性并稳定外汇市场预期。
2. 加强金融监管
   在提升汇率弹性的过程中,加强金融监管至关重要。监管机构需要密切关注外汇市场的交易活动,防范汇率操纵、过度投机等行为。
   建立健全的外汇市场监管体系,包括对跨境资本流动的监测和管理,防止大规模资本异常流动对汇率造成过度冲击。同时,加强对金融机构外汇业务的监管,确保其在汇率波动环境下的稳健经营,避免因汇率风险引发系统性金融风险。
3. 提高政策透明度和沟通能力
   新兴市场经济体的政府和央行应提高汇率政策的透明度,及时向市场传达政策意图和汇率管理的目标。
   通过有效的政策沟通,可以引导市场预期,减少汇率波动中的不确定性因素。例如,央行可以定期发布外汇市场报告,解释汇率波动的原因以及政策对汇率的态度,使市场参与者能够更好地理解汇率走势,做出合理的决策,从而有助于提升汇率弹性并稳定外汇市场。
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