南通积极推动司法行政职能入驻综治中心治理模式从事后处置变事前预防

xinwen.mobi · 发表于 2025-5-16 09:22:56

南通积极推动司法行政职能入驻综治中心，实现治理模式从事后处置变事前预防，主要通过以下几个方面的举措：整合资源，实现“一站式”服务：南通司法行政系统让全市公共法律服务中心、非诉服务中心（调解中心）和司法所积极派员驻点综治中心。目前，各县（市、区）司法局公证、行政复议、调解、司法鉴定、仲裁、12348公共法律服务热线等业务均已全面进驻县级综合治理服务中心。如如东县综治中心大厅设置了矛盾调解、行政复议、公证、仲裁等窗口，为群众提供“一站式”服务，让群众“揣着问题来、带着满意回”。完善工作机制，落实“四有”标准：南通司法行政机关积极参与支持全市综治中心规范化建设进程，分层分类推进非诉讼纠纷解决机制建设。通过合理设置矛盾纠纷多元化解专业窗口、矛盾纠纷调解室，目前已全面落实有人员、有场地、有标识、有制度“四有”标准。采取选派专职人民调解员轮流驻点综治中心负责矛盾纠纷受理、流转和督办工作，统筹协调人民调解组织、行业性专业性调解组织、个人调解工作室等资源参与矛盾化解。对于综治中心接收转办的复杂疑难案件，司法行政机关积极参与集中分析研判，提供调解建议，实现复杂矛盾纠纷案件实质化解。2024年以来，南通县级综治中心调解窗口共化解矛盾纠纷400余起。出台相关意见，破除业务壁垒：南通市司法局制定出台《建立非诉讼纠纷解决综合平台的实施意见》，在信访部门、法院设立“非诉讼服务中心分中心”，进一步破除部门之间的业务壁垒。同时打造了通州“红色物业”、如东“企业信用纠纷人民调解委员会”、海安大公镇商事商会调解委员会、崇川“五龙汇非诉服务中心”等一系列示范调解阵地，努力将矛盾化解在群众家门口，推动调解成功率、按时办结率、服务满意率持续上升。借助数字化支撑，升级智能预警：南通推动“公证云”“苏解纷”等与综治中心数字化平台的信息共享，积极打通司法行政系统与综治中心及相关部门构建起覆盖全域的智能预警网络。“数字化运行可以确保群众反馈的诉求得到及时有效回应，‘公证云’‘法润江海’等微信小程序可在线预约调解、提起行政复议，服务效率提升20%以上。”南通市司法局将进一步提升司法行政非诉讼服务各项职能与综治中心平台的业务协同和数据共享，强化纠纷案件研判分流和风险数据汇聚分析，切实发挥矛盾纠纷化解“主力军”作用。

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