以下是关于江西省瑞金市市场监管局开展特种设备安全检查的一些情况:
一、检查的背景和目的
1. 保障公共安全
特种设备涉及生命安全、危险性较大,如锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等。在瑞金市的各类场所,包括工厂、商场、住宅小区等广泛使用,一旦发生事故,可能会造成严重的人员伤亡和财产损失。
2. 确保设备合规运行
检查的目的是确保这些特种设备符合相关的安全技术规范要求,从设备的制造、安装、改造、维修到使用的各个环节都处于安全可控状态。同时,促使使用单位落实安全主体责任,提高安全管理水平。
二、检查的内容
1. 设备档案审查
查看特种设备使用单位是否建立健全设备档案,档案内容应包括设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等。例如,对于电梯使用单位,要检查是否有电梯的制造单位提供的完整的安装手册、电路图等资料。
2. 设备本体检查
锅炉
检查锅炉的安全阀、压力表等安全附件是否定期校验且有效,水位表是否清晰、显示准确。查看锅炉本体是否有腐蚀、变形等影响安全运行的情况,例如检查锅筒内部的腐蚀程度,炉胆是否有鼓包现象等。
压力容器和压力管道
检查压力容器的外观是否有裂纹、变形等缺陷,容器的接地是否良好。对于压力管道,重点检查管道的标识是否清晰、管道的支撑是否牢固,是否存在泄漏点等。如检查加油站的储油罐(压力容器)的壁厚测量报告是否在有效期内,输油管道(压力管道)的防腐层是否完好。
电梯
检查电梯的轿厢、轿门、层门等部件的运行状况,如轿厢的平层精度是否符合要求,轿门和层门的门锁装置是否可靠。查看电梯的曳引系统、限速器 安全钳系统等安全部件是否正常工作,例如检查曳引机的曳引轮磨损情况,限速器的动作速度是否准确等。
起重机械
检查起重机械的吊钩、钢丝绳、制动器等关键部件。吊钩是否有裂纹、磨损超标情况,钢丝绳的断丝数是否超过规定值,制动器的制动片磨损情况以及制动性能是否良好等。
游乐设施
对游乐设施检查其重要的安全装置,如安全带、安全压杠是否有效,游乐设施的运行轨道是否有变形、磨损,电气控制系统是否正常等。例如过山车的轨道连接部位是否牢固,旋转木马的电气控制柜内的线路是否有老化、短路现象等。
3. 人员资质审查
核实特种设备的作业人员(如锅炉司炉工、电梯维保人员、起重机械司机等)是否持证上岗,并且所持证件是否在有效期内,作业人员是否熟悉操作规程等。
三、检查的方式
1. 日常巡查
市场监管局的执法人员按照一定的周期对辖区内的特种设备使用单位进行定期巡查。例如,对市内主要商业中心的电梯,每个月至少进行一次日常巡查,检查电梯的运行状态、轿厢内的报警装置等基本情况。
2. 专项检查
根据上级部门的部署或者针对特定的安全风险情况开展专项检查。比如,在冬季取暖期来临前,对全市的锅炉开展专项检查,重点检查锅炉的安全附件、供热系统的运行情况等;在旅游旺季前对游乐设施进行专项检查,确保游客游玩安全。
3. 联合检查
会同其他相关部门,如应急管理部门、消防部门等开展联合检查。在对大型工业企业进行检查时,联合检查可以综合评估企业在特种设备安全、消防安全、整体应急管理等多方面的情况,提高检查效率和全面性。
四、检查后的处理措施
1. 整改通知
如果在检查中发现存在一般安全隐患的设备,市场监管局会向使用单位下达整改通知书,明确指出存在的问题和整改要求,规定整改期限。例如,对于某企业起重机吊钩存在轻微磨损的情况,要求企业在15天内更换吊钩或者对吊钩进行修复并达到安全标准。
2. 行政处罚
对于存在严重安全隐患或者拒不整改的使用单位,依据相关法律法规进行行政处罚。如对使用未经检验合格的特种设备的单位,可根据《特种设备安全法》处以罚款,情节严重的,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿等。
3. 安全培训与指导
针对使用单位在特种设备安全管理方面存在的薄弱环节,市场监管局可以组织安全培训和提供技术指导。例如,对新成立的小型企业,开展特种设备安全管理基础知识培训,包括设备的日常维护、安全操作流程等内容。
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