收支两端传递积极信号上半年财政政策效果明显

xinwen.mobi · 发表于 2025-7-28 23:33:43

2025年上半年财政“成绩单”出炉，全国一般公共预算收入11.56万亿元，同比下降0.3%，降幅比一季度收窄0.8个百分点；全国一般公共预算支出14.13万亿元，同比增长3.4%。这组数据在收支两端传递出积极信号，财政政策效果明显，具体如下：收入端：税收收入逐步回升：全国税收收入9.29万亿元，同比下降1.2%，但从4月份起，月度税收收入连续3个月同比保持增长。国内增值税、国内消费税、个人所得税等主要税种增长平稳，装备制造业、现代服务业等行业税收表现良好，铁路船舶航空航天设备、计算机通信设备等装备制造业税收收入分别增长32.2%、9.2%，科学研究技术服务业税收收入增长13.8%。这表明产业发展的质量和效益正在逐步提升，为税收增长奠定了坚实基础。多数地区收入保持增长：地方一般公共预算本级收入增长1.6%，31个省份中27个省份实现增长，反映出各地经济发展的韧性和活力。支出端：民生支出保障有力：各级财政部门加大支出强度，优化支出结构，持续加强对重点领域的支出保障。上半年，社会保障和就业支出增长9.2%，教育支出增长5.9%，卫生健康支出增长4.3%，科学技术支出增长9.1%。例如，城乡居民全国基础养老金月最低标准再提高20元，超过3亿老年人将受益，体现了财政政策强化民生导向。政府债券作用显著：超长期特别国债和专项债靠前发力、协同发力。上半年，下达超长期特别国债资金预算6583亿元，有力支持“两重”项目建设和“两新”工作；发行特别国债5000亿元，提升银行服务实体经济能力。全国发行新增地方政府一般和专项债券2.6万亿元，支持地方重点领域重大项目建设，专项债券对扩投资的“撬动”作用更为明显。债务管理成效良好：2025年的2万亿元置换债券截至6月末已发行1.8万亿元，占全年额度的90%，已使用1.44万亿元。置换政策有效减轻了地方政府的当期流动性压力，降低了债务利息支出和到期债务的偿还、接续压力，为地方政府更好地兜牢“三保”底线和加快经济建设释放了资金资源。总体来看，上半年财政收支两端传递出的稳健信号，彰显了积极财政政策的成效，为国民经济运行总体平稳、稳中向好提供了有力支撑。

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