《工业和信息化部等六部门关于印发〈赤泥综合利用行动方案〉的通知》旨在提升赤泥综合利用水平，减少赤泥堆存所带来的环境风险等多项目标。
一、赤泥的现状与问题
1. 产量与堆存量巨大
随着铝工业的快速发展，赤泥的产生量也不断增加。赤泥是氧化铝生产过程中排出的强碱性废渣，每生产1吨氧化铝大约会产生1 2吨赤泥。目前，我国赤泥的堆存量已达数亿吨，并且以每年数千万吨的速度增长。
2. 环境风险高
赤泥中含有碱金属（如钠、钾等）、重金属（如钪、钇等微量元素）以及碱液，具有强碱性，其pH值可高达10 13。如果赤泥库发生渗漏等情况，会对土壤、地表水和地下水造成严重污染，影响周边生态环境和居民健康。
3. 综合利用率低
目前赤泥的综合利用率相对较低，大部分赤泥仍以堆存为主。主要原因包括赤泥成分复杂、处理成本高、综合利用技术不够成熟等。
二、行动方案的主要目标
1. 近期目标（2023 2025年）
到2025年，赤泥综合利用量达到3000万吨，赤泥综合利用率达到15%。推动一批赤泥综合利用技术的研发和产业化应用，形成一批可复制、可推广的赤泥综合利用典型模式。
2. 远期目标（2026 2030年）
赤泥综合利用量显著提升，综合利用率稳步提高。赤泥综合利用技术更加成熟，在建筑材料、有价金属回收、土壤改良等领域形成大规模、高附加值的综合利用产业链，基本解决赤泥堆存所带来的环境风险等问题。
三、主要任务
1. 技术研发与创新
强化基础研究
鼓励科研机构、高校和企业加大对赤泥的矿物学、化学组成、物理性质等基础研究投入。深入研究赤泥中各种成分的赋存状态和相互作用关系，为开发高效的综合利用技术提供理论支撑。
关键技术攻关
重点开展赤泥中有价金属（如钪、钛等）的高效提取技术研究。例如，通过开发新型的浸出工艺、萃取剂等，提高有价金属的回收率。同时，研发赤泥在建筑材料（如水泥、陶瓷、新型墙体材料等）生产中的无害化、规模化利用技术，解决赤泥掺入量低、产品性能不稳定等问题。
技术集成与示范
整合现有的赤泥综合利用技术，形成成套的技术解决方案。建设一批赤泥综合利用示范项目，如赤泥制陶粒示范生产线、赤泥基土壤改良剂示范应用基地等，对示范项目进行全流程的监测和评估，总结经验并进行推广。
2. 推广应用与产业发展
拓展应用领域
在建筑材料领域，进一步提高赤泥在水泥、混凝土、墙体材料中的掺加比例。例如，开发赤泥高掺量的水泥熟料生产技术，在保证水泥性能的前提下，增加赤泥的利用量。在土壤改良方面，深入研究赤泥改良酸性土壤、盐碱地的作用机制，扩大赤泥土壤改良剂的应用范围。
培育骨干企业
支持有实力的企业在赤泥综合利用领域开展技术研发、项目建设和运营管理。通过政策扶持、资金引导等方式，培育一批赤泥综合利用的骨干企业，提高产业的集中度和竞争力。
加强产业协同
加强氧化铝企业与赤泥综合利用企业之间的合作。氧化铝企业为赤泥综合利用企业提供稳定的赤泥原料供应，赤泥综合利用企业则根据氧化铝企业的需求，开展定制化的综合利用服务，形成互利共赢的产业协同发展模式。
3. 政策支持与保障措施
加强政策引导
出台相关的财政、税收、金融等优惠政策，鼓励企业开展赤泥综合利用项目。例如，对赤泥综合利用企业给予税收减免，对符合条件的赤泥综合利用项目提供财政补贴等。
完善标准体系
制定赤泥综合利用产品的质量标准、生产工艺标准等。如赤泥砖的强度、耐久性等质量标准，赤泥综合利用过程中的能耗、环保等工艺标准，以规范赤泥综合利用产业的发展。
强化监督管理
加强对赤泥堆存库的环境监管，定期开展赤泥堆存库的安全和环境风险评估。对赤泥综合利用项目进行全过程的监督管理，确保项目符合环保、安全等相关要求。
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