一、背景
1. 城市交通发展的新需求
随着成都城市规模的不断扩大和汽车保有量的持续增长，城市交通拥堵问题日益突出。传统的公交专用道设置在某些时段和路段可能出现利用率不高的情况，而社会车辆对道路资源的需求又非常迫切。
成都致力于建设多元化、一体化的综合交通体系，需要更加灵活地调配道路资源，提高整体交通效率，而不是单纯地将公交和社会车辆的道路资源完全割裂开来。
2. 公交运营情况的变化
经过多年的发展，成都的公交网络不断优化，公交线路的布局更加合理，公交车辆的准点率和运行效率在一定程度上得到了提升。在部分区域，公交专用道在某些时段可以适当与社会车辆共享，而不会对公交运营产生较大的负面影响。
同时，公交运营管理部门也在探索新的运营模式，如快速公交（BRT）、定制公交等，这些新型公交服务模式在一定程度上改变了公交对专用道的依赖方式。
3. 提升城市道路资源利用效率的考量
道路资源是有限的，要在保障公交优先发展的前提下，最大程度地满足不同交通参与者的需求。将部分公交专用道调整为共享车道，可以在交通流量低峰期等时段，让社会车辆利用闲置的公交专用道资源，减少道路资源的浪费，提高道路的时空资源利用率。
例如，在一些新建的城区或者工业园区，交通流量在一天中的分布不均衡，在非高峰时段公交专用道可能利用率极低，调整为共享车道后可以更好地适应这种不均衡的交通需求。
二、调整措施
1. 分时段共享
成都的公交专用道调整采取了分时段共享的策略。例如，在工作日的非高峰时段（如上午9:30 17:00或者晚上20:00以后），允许社会车辆使用公交专用道。这样既保证了早晚高峰期间公交的优先通行权，确保大多数市民能够依靠公交快速通勤，又能在其他时段释放道路资源给社会车辆。
对于一些特定区域，如旅游景区周边，在旅游淡季或者非节假日期间，也可以根据实际交通流量情况，将公交专用道在合适时段设置为共享车道，缓解景区周边的交通压力，方便游客自驾前往景区。
2. 基于交通流量监测的动态调整
利用智能交通系统中的交通流量监测设备，如摄像头、感应线圈等，对道路上的公交和社会车辆流量进行实时监测。根据监测数据，交通管理部门可以动态调整公交专用道的共享策略。
如果某一路段的公交流量在一段时间内持续低于某个阈值，而社会车辆流量较大，交通管理部门可以临时延长公交专用道的共享时段；反之，如果公交流量突然增加，就可以及时恢复公交专用道的专用权，保障公交正常运行。
3. 标识与引导的优化
在进行公交专用道调整为共享车道的路段，完善交通标识。在车道入口处设置明显的标识牌，标明车道的共享时段、使用规则等信息，让驾驶员能够清晰地了解车道的使用规定。
同时，利用电子导航系统等手段，为驾驶员提供实时的车道引导信息。例如，当社会车辆接近可以使用公交专用道的路段时，导航系统可以语音提示驾驶员是否可以驶入公交专用道，提高道路的使用安全性和效率。
三、影响与意义
1. 对交通拥堵的缓解
对于社会车辆来说，在允许使用公交专用道的时段和路段，增加了可通行的道路资源，车辆的行驶速度能够得到一定提高，减少了整体的交通拥堵状况。例如，在一些主干道上，社会车辆在非高峰时段使用公交专用道后，平均车速提高了10% 15%左右，减少了车辆在道路上的滞留时间。
从城市整体交通流的角度看，更加灵活的公交专用道共享策略有助于优化交通流量的分布，避免了交通拥堵在局部路段和时段的过度集中。
2. 对公交运营的影响
在一定程度上，虽然共享公交专用道可能在某些时段对公交的运行产生一些小的影响，但从长远来看，它有助于提高社会对公交优先发展的认可度。因为公交优先的最终目的是提高城市交通的整体效率，而这种共享策略体现了公交与社会车辆在道路资源利用上的协调发展。
而且，随着公交运营管理的精细化，通过优化公交线路、调整公交发车间隔等措施，可以在公交专用道共享的情况下，仍然保证公交的服务质量。例如，在部分公交专用道共享的路段，公交运营企业可以适当增加高峰时段的公交运力，缩短发车间隔，以应对可能出现的交通干扰。
3. 对城市可持续发展的意义
这种调整体现了成都在城市交通管理方面的创新和探索，有助于提升城市的交通治理能力，打造更加高效、便捷、绿色的城市交通环境。
提高了道路资源的利用效率，减少了能源消耗和尾气排放。当社会车辆能够更顺畅地行驶时，减少了车辆的怠速和频繁启停，降低了燃油消耗和污染物排放，有利于城市的环境保护和可持续发展。同时，也提高了市民对城市交通的满意度，增强了城市的吸引力和竞争力。
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