岳建武委员提出的“补足西部设施短板,加力推动多式联运”具有重要的意义。
一、西部设施短板现状
1. 交通基础设施密度较低
在西部地区,铁路、公路、水路等交通线路的分布密度相较于东部地区明显较低。例如,一些偏远山区铁路线路覆盖不足,公路的等级和路况也较差,限制了货物和人员的快速高效运输。
像在青藏高原等地区,由于地理环境复杂,建设交通设施的难度极大,导致交通网络的连通性和便捷性不足。
2. 基础设施衔接不畅
西部现有的不同运输方式之间缺乏有效的衔接。铁路货场、公路货运站和港口码头之间缺乏协同规划和建设,转运效率低下。
例如,一些内河港口附近的公路连接道路等级低、路况差,无法满足港口货物快速集散的需求,导致货物在中转过程中耗时过长,增加了物流成本。
3. 物流设施现代化水平低
西部地区的物流园区、仓储设施等在自动化、信息化方面相对落后。大部分仓库仍以传统的人工操作和简单货架存储为主,缺乏现代化的自动化仓储设备和智能管理系统。
这使得货物的存储、分拣和配送效率低下,难以满足现代多式联运对于物流效率和精准度的要求。
二、推动多式联运的重要性
1. 提高物流效率
多式联运能够整合铁路、公路、水路、航空等多种运输方式的优势。例如,对于长距离运输,铁路和水路运输成本低、运量大;对于短距离的门到门运输,公路运输灵活性高。通过多式联运,可以实现货物在不同运输方式之间的无缝衔接,大大缩短运输时间。
以中欧班列为例,它将铁路运输的大运量、长距离优势与公路运输的终端配送优势相结合,提高了中国与欧洲之间货物运输的效率,促进了国际贸易的发展。
2. 降低物流成本
多式联运通过优化运输组织,减少货物中转次数,降低货物破损率,从而降低物流成本。不同运输方式的合理组合,可以根据货物的特点和运输需求选择最经济的运输路径。
比如,将大量的煤炭从西部地区运往东部地区,采用铁路 水路联运的方式,比单一的公路运输成本大幅降低,提高了企业的经济效益,也增强了产品在市场上的竞争力。
3. 促进区域经济发展
对于西部地区而言,推动多式联运有助于加强其与东部地区以及国际市场的联系。能够促进西部地区的资源开发和产业升级,将西部地区的特色农产品、矿产品等资源更高效地运往国内外市场,同时也有利于东部地区的产业向西部地区转移。
例如,随着多式联运的发展,一些西部地区的特色农产品加工产业得到了快速发展,带动了当地农民增收和农村经济发展。
三、补足短板加力推动多式联运的举措
1. 加大基础设施建设投入
政府应加大对西部地区交通基础设施建设的资金投入,重点建设铁路干线延伸工程、高等级公路建设和内河航道整治等项目。例如,进一步推进西部陆海新通道的铁路和公路建设,提升通道的运输能力。
吸引社会资本参与基础设施建设,通过公私合营(PPP)等模式,鼓励企业投资建设物流园区、货运站场等设施,提高基础设施的建设和运营效率。
2. 加强基础设施衔接协同
规划部门应制定统一的多式联运基础设施规划,实现铁路、公路、水路和航空设施的协同布局。在建设新的交通枢纽时,要统筹考虑不同运输方式的换乘和转运需求。
例如,在建设铁路货场时,要同步规划建设与之配套的公路集疏运通道和仓储设施,方便货物的快速中转。建立多式联运信息共享平台,提高不同运输方式之间的信息沟通和协同调度能力。
3. 提升物流设施现代化水平
鼓励西部地区的物流企业引进和应用现代化的物流技术和设备,如自动化仓储系统、智能分拣设备、物联网技术等。政府可以通过给予财政补贴、税收优惠等政策措施,支持物流设施的升级改造。
加强物流人才培养,提高西部地区物流从业人员的专业素质,为物流设施现代化运营提供人才保障。例如,在高校和职业院校设置相关物流专业课程,培养适应多式联运发展需求的复合型人才。
|
|