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抓准发展新质生产力的基本路径

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xinwen.mobi 发表于 昨天 10:31 | 显示全部楼层 |阅读模式

新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。抓准发展新质生产力的基本路径可以从以下几个方面着手:

一、强化科技创新引领
1. 加大研发投入
      政府要通过财政补贴、税收优惠等政策,鼓励企业增加研发资金。例如,对高新技术企业的研发费用给予一定比例的税收减免,使企业有更多资金用于新技术、新产品的开发。
    引导社会资本向科技创新领域流动。设立科技创新产业基金,吸引风险投资、私募股权投资等参与,为科技创新项目提供充足的资金支持。
2. 培育创新主体
    壮大高新技术企业队伍。在政策上对高新技术企业认定给予便利,提供更多的扶持政策,如土地使用优惠、人才奖励等。
    支持中小企业开展创新活动。建立中小企业创新服务平台,为中小企业提供技术咨询、成果转化等一站式服务,鼓励中小企业在细分领域开展技术创新,形成一批“专精特新”企业。
3. 建设创新平台
    打造高水平的实验室和科研机构。加大对国家重点实验室、工程技术研究中心等建设的投入,配备先进的科研设备,吸引顶尖科研人才。
    发展新型研发机构。鼓励企业、高校和科研机构联合组建新型研发机构,采用市场化运作模式,加速科技成果转化。例如,一些地方建立的产业技术创新联盟,整合各方资源,共同开展关键技术攻关。

二、推动产业转型升级
1. 传统产业智能化改造
    推进制造业智能化。在传统制造企业中推广智能制造技术,如工业互联网、人工智能在生产流程中的应用。例如,汽车制造企业通过引入工业机器人实现自动化生产,提高生产效率和产品质量。
    发展智慧农业。利用物联网、大数据等技术改造传统农业,实现精准农业生产,如智能灌溉、精准施肥等,提高农业生产效益。
2. 战略性新兴产业发展
    聚焦新能源、人工智能、生物技术等领域重点发展。制定产业发展规划,在土地、资金、人才等方面给予优先支持。例如,在新能源领域,加大对太阳能、风能等产业的扶持,建设新能源产业园区,吸引相关企业集聚。
    推动新兴产业集群发展。以产业链为纽带,形成上下游企业协同发展的产业集群。如在电子信息产业集群中,既有芯片制造企业,又有电子设备组装企业,通过集群内的协作降低成本、提高创新效率。
3. 现代服务业创新发展
    提升生产性服务业水平。鼓励金融机构创新金融产品和服务,为新质生产力发展提供多元化的融资渠道;发展科技服务业,提供技术转移、知识产权服务等。
    发展新兴生活性服务业。例如,发展在线教育、远程医疗、共享经济等新兴服务业态,满足人们日益多样化的消费需求。

三、集聚高端要素资源
1. 吸引高端人才
    制定优惠的人才政策。包括给予高端人才高额安家费、提供优质的住房和子女教育等配套服务,吸引国内外优秀人才。
    搭建人才发展平台。建立创新创业基地、博士后科研流动站等,为人才提供施展才华的空间。例如,一些地方的高新区设立人才特区,给予人才特殊的政策待遇和发展机会。
2. 整合优质资本
    优化金融市场结构。发展多层次资本市场,鼓励企业通过上市、发行债券等方式融资。加强对风险投资的引导,完善风险投资的退出机制。
    加强区域金融合作。不同地区之间加强金融资源的整合与流动,例如通过建立区域金融合作平台,促进资本在区域内的高效配置,为新质生产力发展提供强大的资金支持。
3. 汇聚前沿技术成果
    加强技术成果转移转化机构建设。建立技术交易市场、成果转化服务中心等,完善技术成果转化的服务体系。
    开展国际科技合作。与国外科研机构、企业开展合作研究、技术引进等活动,加速国外前沿技术成果的引进和本土化应用。

四、深化改革开放合作
1. 推进体制机制改革
    深化行政审批制度改革。减少行政审批事项,简化审批流程,提高政府服务效能。例如,推行“一网通办”,让企业办事更加便捷。
    完善知识产权保护制度。加强知识产权执法力度,建立知识产权快速维权机制,鼓励企业和科研人员积极创新。
2. 扩大对外开放
    加强对外贸易合作。积极开拓新兴市场,优化出口产品结构,提高出口产品的附加值。鼓励企业开展跨境电商业务,利用互联网拓展国际市场。
    提高利用外资水平。吸引外资投向高新技术产业、现代服务业等领域,引导外资企业在国内设立研发中心,实现技术溢出效应。
3. 加强区域合作
    推动区域协同发展。例如,京津冀协同发展中,加强区域内产业分工协作,北京侧重于科技创新研发,天津侧重于高端制造研发转化,河北侧重于传统产业转型升级与承接产业转移。
    加强城市群内部合作。以城市群为载体,促进城市之间在基础设施、产业发展、科技创新等方面的协同合作,实现资源共享、优势互补。
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