新型政商关系对民营经济发展具有至关重要的保驾护航作用,主要体现在以下几个方面:
一、“亲”的方面
1. 政策支持与引导
精准帮扶
政府积极主动地了解民营企业的需求,制定针对性的政策。例如,在税收政策方面,为符合条件的中小民营企业提供税收减免和优惠。如小型微利企业所得税优惠政策,使众多民营小微企业减轻了税负,增加了企业的留存收益,有利于企业扩大生产、进行技术研发或改善员工福利等。
在产业政策上,引导民营企业向新兴产业布局。例如一些地方政府出台政策鼓励民营企业进入新能源、人工智能等领域,为民营企业提供产业发展方向的指引,使其能顺应市场趋势,增强竞争力。
资源倾斜与扶持
在土地资源分配上,不少地方政府为重点民营项目提供土地保障。比如对于大型民营制造业企业的扩建项目,优先安排工业用地指标,确保企业有足够的空间建设厂房、扩大生产规模。
在资金扶持方面,政府通过设立产业发展基金、风险补偿基金等方式,缓解民营企业融资难题。如有的地方政府与金融机构合作,设立针对民营企业的信贷风险补偿基金,当民营企业出现贷款违约时,基金给予金融机构一定比例的补偿,从而鼓励金融机构增加对民营企业的信贷投放。
2. 畅通沟通渠道
建立常态化沟通机制
各级政府通过召开民营企业座谈会、企业家早餐会等形式,定期与民营企业家交流。像一些地方的市委书记、市长每月都会与民营企业家代表进行面对面的早餐会,企业家们可以在轻松的氛围中反映企业面临的问题,如行政审批繁琐、市场准入限制等,政府官员当场记录并承诺解决期限,这大大提高了问题解决的效率。
意见反馈与采纳
政府在制定涉企政策时广泛征求民营企业的意见。例如,在制定关于民营企业营商环境改善的政策时,通过网络问卷、实地走访等方式收集民营企业的建议,使政策更贴合民营企业发展的实际需求。如果民营企业反映环保标准执行过程中存在“一刀切”影响正常生产的情况,政府在充分调研后,会调整政策执行方式,采用分类指导、精准施策的方法,避免对民营企业正常生产经营造成不必要的干扰。
二、“清”的方面
1. 规范权力运行
廉洁从政保障公平竞争
政府官员廉洁自律,能够确保在对待民营企业时秉持公正、公平的态度。杜绝权力寻租行为,如在项目招投标过程中,严格按照规定程序进行,不偏袒任何企业。无论是国有企业还是民营企业,只要符合招投标条件都有平等的参与机会,保证了市场竞争的公平性,使得民营企业能够凭借自身的实力和优势获取项目资源。
透明行政减少企业负担
政府行政过程透明化,减少了民营企业在与政府打交道过程中的不确定性。例如,政府的行政审批流程全部公开,明确每个环节的办理时限、所需材料等。民营企业在办理企业注册、项目审批等事项时,能够清楚地知道如何操作,不需要花费额外的精力和成本去“疏通关系”,降低了民营企业的制度性交易成本。
2. 产权保护与法治环境
强化产权保护
完善的产权保护制度让民营企业家安心创业。在法律层面明确民营企业的财产权、知识产权等权益受保护。例如,在知识产权保护方面,加大对民营企业专利、商标、著作权等的保护力度。如果民营企业的商标被侵权,司法部门会及时介入,依法打击侵权行为,维护民营企业的品牌权益,这有助于鼓励民营企业加大创新投入,提升企业的核心竞争力。
依法治理企业经营环境
政府依法维护市场秩序,打击不正当竞争行为。例如,对于市场上存在的假冒伪劣产品、恶意诋毁竞争对手等行为进行严厉查处。如果有民营企业的产品被恶意仿冒,政府相关部门会开展联合执法行动,查处制假售假窝点,保护民营企业的合法经营权益,营造健康有序的市场环境,保障民营经济的可持续发展。
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