以下是关于“稳存量拓增量提质量 就业政策组合拳见实效”的相关阐述：
一、稳存量
1. 政策扶持企业稳定岗位
社保补贴
政府对吸纳就业困难人员的企业给予社会保险补贴。例如，对于那些按照一定比例吸纳如残疾人、长期失业人员等就业困难群体的企业，补贴其为这些员工缴纳的部分社会保险费用。这大大减轻了企业的人力成本负担，有助于企业维持现有的员工规模，避免因成本过高而进行裁员。
稳岗返还政策
依据企业上年度缴纳失业保险费的一定比例，对不裁员或少裁员的企业返还失业保险金。如在一些地区，对于裁员率低于当地规定标准（如5%）的企业，按照其上年度缴纳失业保险费的50% 90%进行返还。这一政策激励企业保留现有员工，稳定就业存量。
2. 缓解企业经营压力以保就业
税收减免与优惠
对于小微企业实施税收减免政策。例如，小型微利企业的应纳税所得额在一定范围内（如不超过100万元部分），减按一定比例（如25%）计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。这使得企业有更多的资金用于维持生产经营和支付员工工资，稳定就业岗位。
金融支持
鼓励金融机构增加对企业的信贷支持，特别是受疫情影响较大的行业企业。例如，银行等金融机构为餐饮、旅游等行业企业提供低息贷款、延期还本付息等政策。这有助于企业在资金紧张的情况下维持运营，保证员工不被裁减。
二、拓增量
1. 鼓励创业带动就业
创业补贴
对首次创业的人员给予一次性创业补贴。例如，高校毕业生、返乡农民工等创业人员，在满足一定条件（如正常经营一定期限，如6个月以上）后，可获得数千元到数万元不等的创业补贴。这些补贴可以用于支付创业初期的场地租赁、设备购置等费用，激发创业活力，带动新的就业岗位产生。
创业担保贷款
为创业者提供创业担保贷款，并给予贴息支持。创业者可以申请一定额度（如个人最高20万元，小微企业最高300万元）的贷款，政府对符合条件的贷款利息进行部分或全部补贴。这降低了创业门槛和成本，促使更多的创业项目启动，创造更多就业机会。
2. 新兴产业吸纳就业
数字经济领域
随着互联网、大数据、人工智能等数字技术的快速发展，数字经济领域不断催生新的就业岗位。例如，电商平台的兴起创造了大量的电商运营、网络营销、物流配送等岗位。许多传统企业的数字化转型也需要招聘数字化人才，如数据分析师、智能制造工程师等，为就业市场提供了新的增量。
绿色产业
新能源、节能环保等绿色产业的发展也带来了新的就业增长点。例如，太阳能和风能发电项目的建设需要大量的工程技术人员、设备安装和维护人员；环保产业中的污水处理、固体废弃物处理等领域也吸纳了众多的环保技术工人、运营管理人员等。
三、提质量
1. 职业技能培训提升就业能力
免费或补贴培训
政府针对不同群体和就业需求提供免费或有补贴的职业技能培训。例如，对于下岗失业人员开展再就业培训，培训内容涵盖家政服务、电工焊工等实用技能；对农民工开展建筑行业技能培训、农产品加工技能培训等。培训费用由政府、企业和个人按一定比例分担，在提升劳动者技能的同时减轻了他们的经济负担。
新型学徒制培训
推行企业新型学徒制培训模式，由企业与职业院校、培训机构等合作开展。企业确定学徒培养目标和培训内容，职业院校和培训机构负责教学和培训工作。例如，机械制造企业与技工学校合作，培养数控加工、精密制造等方面的新型学徒，培养出的学徒既符合企业岗位需求，又具有较高的职业技能水平，提高了就业质量。
2. 改善就业服务优化就业环境
就业信息平台建设
各地建立完善的就业信息平台，整合企业招聘信息和劳动者求职信息。例如，公共就业服务机构搭建的就业服务网站或手机应用程序，将企业的岗位需求、薪资待遇、工作地点等信息及时发布，同时收集劳动者的求职意向、技能专长等信息，通过智能匹配算法为双方提供精准的对接服务，减少求职和招聘的盲目性，提高就业效率和质量。
劳动权益保障
加强劳动法律法规的执行力度，保障劳动者的合法权益。如严格规范企业的劳动合同签订、工资支付、工时制度等方面的行为。劳动监察部门定期开展检查，对侵害劳动者权益的企业进行处罚。这使得劳动者在就业过程中有稳定的权益保障，提高了就业的质量和稳定性。
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