各地不断推出新举措以“营商”换“赢商”，这一现象有着多方面的重要意义和积极影响。
一、举措的主要方面
1. 政策优化
简化审批流程
许多地方通过减少审批环节、合并办理事项等方式，提高企业办事效率。例如，实行“一枚印章管审批”，将多个部门的审批权限集中到一个专门的审批机构，避免企业在不同部门之间来回奔波。像贵州贵阳推行的“一网通办”政务服务模式，企业可以在网上平台一次性提交多个审批事项的申请材料，后台进行并联审批，大大缩短了审批时间。
税收优惠政策
地方政府为了吸引企业投资和促进企业发展，出台了一系列税收优惠政策。比如，对新设立的高新技术企业给予一定期限的企业所得税减免；对小型微利企业降低其应纳税所得额的征收比例等。在深圳，对于符合条件的科技型中小企业，按照其研发投入的一定比例给予税收补贴，这有助于减轻企业负担，增强企业的盈利能力和竞争力。
2. 改善服务
建立企业服务专员制度
各地选派专门的工作人员作为企业服务专员，为企业提供一对一的精准服务。服务专员负责了解企业的需求和困难，协调解决企业在生产经营过程中遇到的问题。例如，山东青岛的企业服务专员会定期走访企业，收集企业关于用地、用工、融资等方面的诉求，并及时反馈给相关部门，跟踪问题的解决进度，确保企业的正常运营。
提升政务服务水平
不断优化政务服务环境，提高政务服务的便捷性和高效性。一些地方建设了智能化政务服务大厅，设置了自助服务终端，方便企业自助办理部分业务。同时，加强政务服务人员的培训，提高其业务能力和服务态度。浙江杭州的政务服务大厅提供免费的咨询引导服务，工作人员能够熟练解答企业关于政策法规、办事流程等方面的疑问，并且积极引导企业通过线上线下相结合的方式快速办理业务。
3. 加强基础设施建设
交通设施完善
改善区域的交通条件对于营商环境至关重要。地方政府加大对交通基础设施的投入，包括修建高速公路、城市轨道交通等。例如，成都近年来大力推进轨道交通建设，地铁线路不断延伸，方便了企业的人员出行和货物运输，缩短了企业的通勤成本和物流成本，提高了企业的运营效率。
产业园区建设
建设高标准的产业园区，为企业提供良好的生产经营场所。产业园区内配套设施齐全，有标准化厂房、仓储设施、员工宿舍等。江苏苏州的工业园区在规划建设时就充分考虑了企业的需求，园区内不但有现代化的厂房，还配备了完善的污水处理设施、电力供应设施等，吸引了大量国内外企业入驻。
二、以“营商”换“赢商”的意义
1. 对企业的意义
降低运营成本
营商环境的改善，如简化审批流程、税收优惠等举措，直接降低了企业的制度性成本。企业能够将更多的资金和精力投入到生产研发、市场拓展等核心业务上。以一家制造业企业为例，原本在办理项目审批时需要花费数月时间和大量人力物力，在营商环境优化后，审批时间缩短，节省下来的时间可以用于优化生产流程或者开发新产品，从而提高企业的生产效率和产品竞争力。
增强发展信心
政府提供的优质服务和良好的基础设施，让企业感受到支持和保障。企业在稳定、有利的营商环境下，更有信心扩大生产规模、增加投资。例如，一些外资企业在看到当地政府不断优化营商环境，在土地供应、政策扶持等方面给予积极回应后，会加大在中国市场的投资，引进更先进的技术和管理经验，进一步提升企业的发展水平。
2. 对地方经济的意义
吸引投资
优质的营商环境能够吸引大量的内外资企业投资。企业会选择在政策优惠、服务良好、基础设施完善的地方设立项目。例如，上海凭借其高效的政务服务、完善的金融市场环境等优势，吸引了众多跨国金融机构和高科技企业设立总部或分支机构，带动了相关产业的集聚发展，促进了地方经济的繁荣。
促进产业升级
良好的营商环境有利于新兴产业的培育和传统产业的转型升级。地方政府通过政策引导和服务支持，鼓励企业加大研发投入，发展高新技术产业。比如，合肥通过打造良好的营商环境，吸引了众多新能源汽车、人工智能等新兴产业的企业落户，推动了当地产业结构从传统制造业向高端制造业和新兴产业的转变，提高了区域的产业竞争力。
增加就业机会
随着企业的不断入驻和发展壮大，会创造出更多的就业岗位。无论是新兴产业企业还是传统产业企业，在扩大生产规模、拓展业务领域时都需要招聘各类人才。例如，一家大型制造企业的入驻，不仅需要生产线上的工人，还需要研发人员、管理人员、销售人员等，从而为当地居民提供了广泛的就业机会，提高了居民的收入水平，促进了地方的社会稳定和经济发展。
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