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从"跑断腿"到"码上办" 各地政企实现"双向奔赴"

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xinwen.mobi 发表于 前天 06:38 | 显示全部楼层 |阅读模式

以下是关于“从‘跑断腿’到‘码上办’,各地政企实现‘双向奔赴’”这一现象的一些阐述:

一、传统“跑断腿”模式的弊端
1. 企业办事角度
   时间成本高
     在传统的办事模式下,企业办理各类审批、注册、税务等业务时,往往需要在多个部门之间奔波。例如,开办一家新企业,可能需要到工商部门办理营业执照、到税务部门进行税务登记、到质监部门进行代码证办理等,各个部门的办公地点可能分散,企业人员需要花费大量的时间在路途上以及在各个部门的排队等候上。
     以办理建设项目审批为例,涉及规划、环保、消防等众多部门,每个部门都有自己的一套流程和要求,企业要逐一去对接,可能导致项目审批周期长达数月甚至数年,严重影响企业的发展计划。
   信息不对称
     不同部门对材料的要求和标准可能存在差异,但企业很难一次性获取准确的信息。比如,企业在申请某项政府补贴时,可能从网上查询到的政策要求与实际部门办理时的要求不完全一致,导致企业提交的材料不符合规范而被退回,需要重新准备。
2. 政府服务角度
   工作效率受限
     政府部门工作人员需要花费大量时间处理企业或群众的现场咨询、受理纸质材料等事务。例如,在一些政务大厅,工作人员每天要接待众多前来办事的人员,大量的时间被耗费在重复性的解释政策、指导填写表格等工作上,难以集中精力进行高效的审批和决策工作。
     纸质材料的流转和保存也存在诸多不便,容易出现材料丢失、传递延误等问题,影响工作效率。
   难以精准监管和服务优化
     由于缺乏统一的数字化平台,政府难以对各项业务办理情况进行全面、实时的监管。例如,无法准确统计哪些业务办理环节耗时较长、哪些部门存在较多的投诉等情况,从而难以针对性地进行服务优化和流程再造。


二、“码上办”模式的优势与各地实践
1. 技术赋能的便捷性
   一站式服务平台
     “码上办”借助移动互联网和二维码技术,整合了多个部门的业务功能。例如,许多地方的政务服务APP或小程序,企业只需扫描一个二维码或者登录一个平台,就可以办理多种业务。像营业执照的申领、变更,税务申报、社保缴纳等都可以在这个平台上完成。
     以浙江省的“最多跑一次”改革为例,通过打造全省统一的政务服务平台,企业可以在线提交各类申请材料,许多事项实现了“零见面”审批,大大提高了办事效率。
   信息共享与精准推送
     在“码上办”模式下,政府部门之间实现了数据共享。企业在平台上注册一次基本信息后,各个部门都可以获取相关信息,避免了企业重复提交。同时,政府还可以根据企业的类型、规模和业务需求,精准推送相关的政策信息。例如,科技型中小企业可以及时收到科技创新扶持政策、税收优惠政策等通知,有助于企业更好地利用政策资源。
2. 政企互动与沟通改善
   在线咨询与反馈机制
     “码上办”平台通常设置了在线咨询功能,企业在办事过程中遇到任何问题都可以及时向政府部门工作人员咨询。工作人员也能够快速回复,解决企业的疑惑。而且企业还可以对办理结果进行评价和反馈,政府部门根据这些反馈来改进服务。例如,深圳市的一些政务服务平台,企业对服务不满意可以在线提出投诉,政府部门会及时跟进处理,并将处理结果反馈给企业。
   协同合作增强
     这种模式促进了政企之间的协同合作。政府可以更好地了解企业的需求和困难,在制定政策、规划产业布局等方面更有针对性。企业也能够更加积极地参与政府的一些项目建设和政策实施,如在招商引资过程中,企业通过“码上办”平台可以及时了解当地的投资环境、优惠政策等信息,政府也可以通过平台与意向企业进行高效对接。


三、政企“双向奔赴”的意义
1. 对企业发展的意义
   提高竞争力
     便捷的办事流程和高效的服务,使得企业能够将更多的时间和精力投入到核心业务的发展上。例如,新企业可以快速完成注册并开展经营活动,生产型企业可以更快地获得项目审批进行扩大生产。这有助于企业在市场竞争中抢占先机,提高自身的竞争力。
     及时获取政策信息也能够让企业合理利用资源,降低运营成本。比如,通过享受税收优惠政策,企业可以有更多资金用于研发和市场拓展。
   创新活力激发
     在良好的政企关系和高效的办事环境下,企业更有信心和动力进行创新。因为企业不用担心被繁琐的行政事务束缚,创新成果也能够更快地推向市场。例如,一些科技企业在“码上办”模式下,能够迅速完成知识产权申报等手续,加速科技成果转化。
2. 对政府治理的意义
   提升治理能力和形象
     数字化的政务服务模式体现了政府治理的现代化水平。通过“码上办”等方式,政府能够更加科学、高效地进行管理和服务,提高决策的精准性。同时,良好的政企互动也提升了政府在企业和公众中的形象,增强了政府的公信力。
     例如,通过平台数据的分析,政府可以更好地把握经济发展趋势,合理规划产业政策,促进区域经济的健康发展。
   优化营商环境构建
     政企的“双向奔赴”是优化营商环境的重要体现。吸引更多的企业投资和发展,带动地方经济的繁荣。一个地区如果能够提供高效便捷的政务服务,就会在招商引资中具有更大的优势,形成产业集聚效应,促进区域经济的良性循环发展。
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