“两新”政策即新型消费和新型城镇化政策，以下是它们加力扩围撬动更大规模消费市场的具体分析：
新型消费政策
政策支持内容
基础设施建设
加大对新型消费基础设施建设的投入，例如加快5G网络覆盖、数据中心建设等。5G网络的广泛覆盖为智能消费设备（如智能穿戴设备、智能家居等）的互联互通提供了高速稳定的网络环境，使消费者能够享受到更便捷、智能的消费体验。数据中心建设则为海量消费数据的存储、分析提供了保障，有助于企业精准把握消费者需求，优化产品和服务。
创新业态培育
鼓励发展无接触配送、直播带货、线上线下融合（OMO）等新业态。以直播带货为例，政府通过规范直播电商行业标准、提供税收优惠等政策，促进了直播带货的健康快速发展。这种新业态突破了传统消费的时间和空间限制，让消费者可以在直播间直观地了解产品信息，实时与主播互动，并且能够购买到来自全国各地甚至全球的特色产品，极大地拓宽了消费市场的边界。
消费环境优化
加强对新型消费领域的监管，保护消费者权益。例如，针对新兴的共享经济领域，制定明确的规则和标准，确保消费者在使用共享汽车、共享单车、共享住宿等服务时的安全和权益。在网络消费方面，完善网络交易纠纷处理机制，提高消费者的消费信心，从而推动新型消费市场的持续扩大。
对消费市场的撬动作用
消费需求创造
新型消费政策催生了一系列新的消费需求。例如，虚拟现实（VR）/增强现实（AR）技术在消费领域的应用，政策支持下相关技术的发展促使VR/AR体验店不断涌现，消费者开始产生体验虚拟现实游戏、虚拟旅游等新需求。智能家居政策的推动也让消费者对智能门锁、智能家电等产品的需求逐步增加，从传统的功能性需求向智能化、便捷化需求转变。
消费升级推动
有助于推动消费升级。以新能源汽车消费为例，政府通过补贴、购置税减免等政策鼓励消费者购买新能源汽车，同时支持充电桩等配套设施建设。这不仅促进了新能源汽车产业的发展，也满足了消费者对环保、智能出行的需求，提升了整体消费的品质和档次。
消费市场扩容
新业态、新模式吸引了更多的消费群体参与。直播带货使许多原本不具备线下销售渠道优势的中小微企业产品得以面向广大消费者，扩大了消费市场的规模。线上教育、线上医疗等新型消费服务的发展，也让更多的消费者尤其是偏远地区的消费者能够享受到优质的教育和医疗资源，进一步拓展了消费市场的范围。
新型城镇化政策
政策支持内容
户籍制度改革
逐步放宽户籍限制，使更多农业转移人口能够在城镇落户。例如，一些城市放宽了人才引进的落户标准，对学历、技能人才等敞开落户大门。同时，建立居住证制度，保障居住证持有人在就业、教育、医疗等方面享有与户籍人口同等的基本公共服务权益，提高农业转移人口融入城市的积极性。
城镇建设与规划
加强中小城市和特色小镇的建设规划。注重提升城镇的基础设施水平，包括改善城市交通、供水供电、污水垃圾处理等设施。同时，推动特色小镇的发展，挖掘地方特色资源，如打造旅游特色小镇、文化创意小镇等，促进产业集聚和人口集聚。
公共服务均等化
致力于实现城乡公共服务均等化。加大对城镇教育、医疗、文化等公共服务资源的投入，提高公共服务的供给质量和水平。例如，在新建城区合理规划学校、医院的布局，确保居民能够就近享受优质的教育和医疗服务。
对消费市场的撬动作用
消费群体扩大
户籍制度改革使大量农业转移人口成为城镇新市民，他们的消费观念和消费能力发生显著变化。新市民在住房、家居用品、家电等方面的需求大幅增加。据统计，每新增1个城镇人口，平均会带来10万元左右的新增消费。
消费结构升级
城镇建设提升和公共服务均等化推动了消费结构的升级。在基础设施完善、公共服务优质的城镇环境下，居民对高端消费品、文化娱乐、旅游休闲等消费的需求不断增长。例如，特色小镇的旅游发展会带动当地餐饮、住宿、特色纪念品等消费的繁荣，居民对文化体验类消费项目的参与度也会提高。
消费市场空间拓展
新型城镇化促进了消费市场在区域间的平衡发展，拓展了消费市场的空间。中小城市和特色小镇的发展，使得消费市场从大城市向中小城镇延伸，形成多层次、多梯度的消费市场格局。一些特色小镇成为新的消费热点，吸引周边地区乃至外地游客前来消费，进一步扩大了消费市场的辐射范围。
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