2025年5月16日,自然资源部召开新闻发布会,会上自然资源部总规划师张兵表示,通过7年不懈努力,“多规合一”国土空间规划体系已基本形成,完成了空间规划体系的系统性整体性重构。具体情况如下:落实国家重大战略,促进国土空间布局优化: 编制国家级国土空间规划:《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》于2022年10月由中共中央、国务院印发实施,对全国国土空间开发保护作出全局安排。 完成“三区三线”划定工作:划定18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田,划定陆域和海域生态保护红线,划定城镇开发边界,遏止城镇无序蔓延,提升城市空间品质。 推进重要区域规划编制和实施:长江经济带—长江流域、京津冀、黄河流域的国土空间规划已获国务院批复实施,长三角、成渝地区双城经济圈的国土空间规划已进入报批阶段,中部地区等区域正在加快编制,部分超大特大城市开展都市圈国土空间规划编制。完善规划编制审批和实施监督,推动“一张蓝图”落地见效: 完成全国省市县国土空间总体规划批复:全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成,进入全面实施阶段。 形成“1+N”工作格局:在国土空间总体规划基础上,各层级统筹和综合平衡各部门各行业专项规划空间需求,自然资源部重点推进耕地保护、国土绿化等自然资源领域的专项规划编制工作。 推进详细规划改革完善:详细规划是国土空间用途管制和核发各类规划许可的唯一法定依据。探索不同类型地区的详细规划编制方法,加强规划与土地政策融合创新,服务城市更新和乡村地区规划管理。健全法规政策和技术标准,保障国土空间依法治理: 完善法规体系:《国土空间规划法》已列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目,正在加快修改完善。 健全国土空间技术标准:发布两轮规划技术标准体系建设三年行动计划,发布2项国家标准和12项行业标准,推进8项国家标准、25项行业标准研究工作。此外,自然资源部大力推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设,研发搭建连通国家、省、市、县四级的国土空间规划实施监测网络体系,运用现代化技术手段对相关管控引导要求的落实情况开展常态化监测、评估、监督。同时推动规划、土地、测绘、海洋、信息化等多领域人才队伍广泛合作,建立重点实验室,积极培育“数智规划”。
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