刘杰，形成到基层一线解决问题的导向是指要以问题为导向，将解决问题的重点放在基层一线，以满足人民群众的实际需求。这体现了我们党一贯的执政理念和工作方法，具有积极意义。
首先，形成到基层一线解决问题的导向有利于增进民生福祉。基层一线是联系群众的重要纽带，问题多发多见。只有将解决问题的重心下沉到基层，实现问题的及时化、常态化解决，才能够更好地满足人民群众的需求，提高群众的获得感、幸福感。
其次，形成到基层一线解决问题的导向有利于加强党的联系群众的能力。只有贴近基层，才能深入了解人民的真实诉求和期盼，才能真正做到心中有党、心中有民。通过解决基层问题，我们能够更好地掌握群众的思想动态，及时调整党的工作策略，更好地推进实现共同富裕的目标。
再次，形成到基层一线解决问题的导向有利于激发基层干部的工作积极性。在基层一线解决问题，要求基层干部深入实地、面对面与人民群众交流沟通，以问题为导向，寻求合适的解决办法。这对于锤炼干部的工作作风和能力非常重要，能够激发干部的工作热情，推动基层勤务工作的不断创新和进步。
但是，我们也要谨防人的诉求被虚化与分解。在解决问题的过程中，我们应该始终坚持群众路线，正确认识和引导人民群众的诉求，不断提高解决问题的针对性和实效性，防止人民群众的诉求被虚化、被分解。只有真正解决好人民群众关心的问题，才能够赢得人民群众的信任和支持。
总之，形成到基层一线解决问题的导向是我们党的光荣传统和成功经验的延续，有利于增进民生福祉、加强党的联系群众的能力、激发基层干部的工作积极性。但要谨防人的诉求被虚化与分解，始终保持对人民群众真实需求的敏感和关注。这样才能够更好地为人民群众提供优质、高效的公共服务，推动中 国特色社会主义事业的全面发展。
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