国务院常务会议（以下简称“国常会”）明确提出，要推进资本市场改革开放，为实体经 济发展提供更有力支持。
会议指出，要深化资本市场改革开放，坚持问题导向，突出重点，积极稳妥推进。一是优化资本市场融资结构，构建多元化融资渠道和工具体系，完善直接融资机制，更好服务创新驱动发展战略。二是完善上市公司融资制度，支持优质规范上市公司发展，提高直接融资特别是股权融资比重。三是健全退市制度，将有重大违法违规行为的上市公司、大股东和实际控制人等从市场清除出去。四是大力推进债券市场改革，丰富债券品种，推动债券市场互联互通，更好发挥债券市场对实体经 济的支持作用。五是完善并购重组制度，推动企业实现优势互补、做优做强。
会议强调，要完善资本市场基础制度，提升市场功能，更好满足经 济发展和企业需要。一是完善注册制制度，提高审核透明度和效率，增强市场包容性和适应性。二是健全市场化约束机制，引入更多中长期资金和境外投资者，强化市场约束。三是完善市场交易制度，保障市场公平交易和价格稳定。四是加强科 技监管，提升监管科 技化智能化水平。
会议还提出，要加强资本市场监管和风险防控，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要完善风险评估处置机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
国常会明确了资本市场改革开放的“路线图”，包括深化改革开放、优化融资结构、完善基础制度、提升市场功能、加强监管和风险防控等方面。这将有助于推动资本市场更好地服务实体经 济发展，促进经 济高质量发展。
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