牡丹江市为了推动现代农业发展，发布了“十大赋能行动”计划。这一计划的目标是通过实施一系列措施来提升农业生产效率、产品质量和市场竞争力，从而促进农业现代化和农村经济的全面发展。
具体的“十大赋能行动”可能包括以下几个方面：
1. 科技创新赋能：加强农业科技研发与推广应用，提升农业智能化水平。
2. 产业融合赋能：推进农业与旅游、文化等产业的深度融合，拓宽农产品销售渠道。
3. 品牌建设赋能：打造地方特色农产品品牌，提升产品知名度和影响力。
4. 金融服务赋能：优化农业金融服务体系，提供更多的融资支持和保险产品。
5. 绿色生态赋能：推广绿色生态农业模式，实现可持续发展。
6. 人才培养赋能：加强农业人才培养和引进，为现代农业发展提供人力支撑。
7. 基础设施建设赋能：改善农业生产基础设施，提高农业抗灾能力和生产条件。
8. 土地制度改革赋能：深化土地制度改革，激发土地活力，保障农民权益。
9. 市场体系建设赋能：完善农产品市场体系，提高市场运行效率。
10. 政策支持赋能：制定和实施有利于现代农业发展的政策措施，提供良好的政策环境。
通过这些赋能行动的实施，牡丹江市希望能够加快农业转型升级，实现农业高质量发展，同时带动农民增收和乡村振兴。需要注意的是，以上内容是根据类似城市的一般做法推测的，具体的“十大赋能行动”计划的详细内容应以牡丹江市政府官方发布的信息为准。
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