要制定好今明两年的住房发展计划，需要遵循以下步骤：
市场需求分析：首先，要对当前和未来的住房市场需求进行深入的分析。这包括了解人口增长趋势、城镇化率、居民收入水平以及住房偏好等因素。
政策环境评估：评估国家和地方政府关于住房发展的政策，包括土地供应政策、房地产税收政策、金融支持政策等。
资源与能力审查：审视现有的土地资源、建筑材料供应、人力资源、技术能力等，确定能够支持住房建设的实际条件。
目标设定：根据市场需求分析和资源能力评估，设定合理的住房开发目标，包括住房数量、类型（如经济适用房、中端市场房、高端房等）、分布区域等。
规划设计：制定详细的住房建设规划，包括项目选址、设计标准、基础设施配套、绿色建筑标准等。
资金筹措：确保有足够的资金支持住房项目的开发，这可能涉及到银行贷款、政府补贴、私人投资等多种渠道。
风险评估与管理：识别可能影响住房发展的风险因素，如市场波动、政策变化、自然灾害等，并制定相应的风险管理措施。
实施与监管：制定具体的实施计划，包括时间表、责任分工等，同时建立有效的监管机制以确保项目按计划进行。
持续监测与调整：在执行过程中持续监测项目进展情况和市场变化，必要时及时调整计划以适应新情况。
社会效益评估：在计划实施后，评估其对社会的影响，包括改善住房条件、促进就业、提高居住环境质量等方面。
通过以上步骤，可以确保住房发展计划的科学性、合理性和可持续性，满足人民群众的住房需求，促进社会经济的健康发展。
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