锚定农业强国目标：全国农垦改革发展工作会议勾勒“十五五”路线图
农业农村部会议室内，麦尔丹·木盖提副部长面向全国各地农业部门的视频画面，宣布农垦粮食产量首次突破800亿斤，这标志着一个传统农业系统向现代化大农业全面转型的开始。
今年12月2日，农业农村部召开全国农垦改革发展工作会议。
会议总结了过去十年农垦改革的成效，并对“十五五”时期重点任务进行了全面部署。
01 会议背景
此次全国农垦改革发展工作会议于12月2日以视频形式召开，农业农村部党组成员、副部长麦尔丹·木盖提出席会议并讲话。
来自国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、农业农村部、国务院国资委等部门的代表齐聚一堂。
全国各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团农业农村部门，以及有关农垦集团也参加了会议。
这次会议是在中国农业进入新发展阶段的关键时期召开的。会议主要任务是总结过去十年的改革经验，并为“十五五”时期农垦发展制定战略规划。
02 历史成果
过去十年，农垦改革发展扎实推进，取得了显著成效。体制发生了深刻变革，农业综合生产能力不断增强。
会议透露，截至2024年末，全国农垦企业资产总额较2015年增长112.9%，营业收入和利润总额分别增长45%和38.2%。
2024年，我国农垦粮食产量首次突破800亿斤，主要粮油作物单产稳步提高，为全国粮食增产作出了重要贡献。
农垦在引领农业现代化方面的作用得到有效发挥，服务国家战略的能力也进一步提升。这些成就为“十五五”时期的发展奠定了坚实基础。
03 战略目标
会议指出，“十五五”时期是我国农垦巩固拓展改革成果，加快发展现代化大农业、把农业建成现代化大产业的重要阶段。
会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届四中全会和习近平总书记关于农垦工作的重要指示精神。
会议明确，要以发展现代化大农业为主攻方向，持续推动农垦改革，加快产业转型升级，增强核心功能，提升核心竞争力。
会议提出，要切实发挥农垦在农业现代化建设全局中的重要作用，锚定建设农业强国的目标。
04 改革路径
会议提出了具体的改革路径和重点任务，包括纵深推进垦区集团化农场企业化改革，创新农业经营管理体制。
强化科技投入，推动绿色发展，加快发展农业新质生产力，加强农产品质量和品牌建设也是改革的重要方向。
会议还要求推进主导产业全链条升级，培育产业集群，推动垦地一体化协调发展，加快建设宜居宜业和美乡村。
这些措施旨在全面推动农垦从传统农业生产向现代化、产业化、集约化方向转型。
05 产业升级
在产业升级方面，会议特别强调了要推进主导产业全链条升级，培育产业集群。
农垦系统将重点发展现代化大农业，这不仅包括提高粮食生产能力，还涉及农产品加工、流通、销售等全产业链的优化。
加快农业新质生产力发展，意味着将在农业生产中广泛应用新技术、新工艺，提高农业生产的科技含量和附加值。
推动垦地一体化协调发展，将有助于打破行政区域限制，实现资源共享、优势互补，促进农业整体效益提升。
站在视频会议屏幕前，全国农垦系统的代表们正在消化会议传达的决策信号。随着会议结束，各地农垦集团开始着手制定符合“十五五”规划的具体实施方案。
这场会议不仅规划了一条改革路径，也重塑了对传统农业现代化的理解。随着农垦系统资产总额突破性增长和粮食产量的历史性突破，一幅从土地到餐桌的全产业链升级蓝图正在全国范围内展开。
按照农业农村部的部署，到“十五五”末，农垦系统将不再是单纯的粮食生产者，而将成为集生产、加工、科技研发、品牌建设于一体的现代化农业产业集群。
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