“一起益企”是17部门联合启动的中小企业服务行动，这一行动旨在助力中小企业平稳健康发展，具有多方面重要意义：
一、行动背景
中小企业面临的挑战
中小企业在经济发展中扮演着极为重要的角色，但往往面临着诸多困难。例如，在市场竞争中，与大型企业相比，中小企业在资源获取、市场份额争夺方面处于劣势。它们可能缺乏足够的资金用于技术研发、设备更新，导致产品竞争力不足。
在政策信息获取方面，由于自身规模小、人员有限，可能无法及时、全面地了解到对自身发展有利的政策，从而错过一些发展机遇。
疫情的冲击更是让许多中小企业面临生存危机，如市场需求萎缩、供应链中断、资金链紧张等问题。
政策支持中小企业的必要性
中小企业是国民经济和社会发展的主力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。
稳定中小企业发展对于稳定产业链供应链、构建新发展格局具有关键意义。
二、行动内容
1. 政策入企服务
精准解读政策
组织专家和政策制定者对各类涉企政策进行深度解读，将复杂的政策条文转化为通俗易懂的语言，让中小企业能够准确理解政策意图和受益点。例如，通过线上直播、线下专题讲座等形式，解读税收优惠政策、财政补贴政策等，帮助企业明确自身是否符合条件以及如何申请相关优惠。
建立政策信息推送机制，根据企业所属行业、规模等特征，将针对性的政策信息及时精准推送给企业，确保企业不会因信息不对称而错过政策红利。
协助政策落实
为企业提供政策申报指导服务，帮助企业准备申报材料，梳理申报流程，提高政策申报的成功率。比如，对于科技型中小企业申报高新技术企业认定这一政策，服务机构可以对企业的研发投入、知识产权情况等进行评估，并给予专业的改进建议。
建立政策落实反馈渠道，及时收集企业在政策落实过程中遇到的问题，并与相关部门协调解决，确保政策能够真正落地生根。
2. 技术创新支持
创新资源对接
搭建产学研合作平台，组织中小企业与高校、科研机构开展对接活动，促进科技成果转化。例如，举办科技成果洽谈会，展示高校和科研机构的最新科研成果，为中小企业提供技术引进和合作开发的机会。
推动中小企业之间的技术交流与合作，鼓励同行业企业共享技术资源、联合开展技术攻关。例如，在一些产业集群内，建立技术共享联盟，中小企业可以共同出资建立实验室或共享检测设备等。
创新能力提升
开展技术培训和咨询服务，提升中小企业员工的技术水平和创新意识。如开设工业互联网、智能制造等方面的培训课程，帮助企业员工掌握新技术、新理念。
支持中小企业建立研发机构，对于符合条件的企业给予资金和政策支持，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。
3. 数字化赋能
数字化转型咨询
为中小企业提供数字化转型战略咨询，帮助企业制定符合自身发展需求的数字化转型方案。例如，根据企业的业务模式、市场定位等因素，确定数字化转型的重点领域和实施步骤。
开展数字化转型诊断服务，对企业的信息化基础设施、业务流程、数据管理等方面进行全面评估，找出存在的问题和瓶颈，并提出针对性的解决方案。
数字化解决方案提供
整合各类数字化服务资源，为中小企业提供一站式的数字化解决方案，包括云计算、大数据、人工智能等技术应用。例如，为制造业中小企业提供智能制造解决方案，通过引入工业互联网平台，实现生产设备的联网监控、生产数据的智能分析等功能。
推动中小企业开展电子商务，加强与电商平台的合作，拓展线上销售渠道，提高企业的市场覆盖范围。例如，组织中小企业参加电商促销活动，提供电商运营培训等。
4. 管理提升服务
管理培训
针对中小企业的管理需求，开展各类管理培训课程，涵盖人力资源管理、财务管理、市场营销管理等方面。例如，邀请资深企业管理专家进行人力资源管理培训，传授人才招聘、绩效管理、员工激励等方面的知识和经验。
建立企业管理人才培训基地，为中小企业培养高素质的管理人才队伍，提高企业的管理水平和运营效率。
管理咨询
为中小企业提供个性化的管理咨询服务，深入企业内部进行调研分析，针对企业在战略规划、组织架构、流程优化等方面存在的问题，提出专业的咨询建议。例如，对于发展战略不清晰的企业，帮助其明确发展定位、制定战略目标和实施路径。
组织企业间的管理经验交流活动，促进中小企业之间相互学习借鉴先进的管理经验。
5. 市场开拓服务
市场信息提供
收集国内外市场需求信息、行业发展动态等，为中小企业提供市场分析报告，帮助企业把握市场趋势，及时调整产品和服务策略。例如，通过市场调研机构收集特定行业的市场规模、增长速度、竞争格局等信息，并以报告形式提供给相关企业。
建立市场信息预警机制，对可能影响企业市场发展的风险因素，如贸易政策变化、原材料价格波动等，及时向企业发出预警信息，以便企业提前做好应对措施。
市场拓展渠道搭建
组织中小企业参加国内外各类展会、展销会、博览会等活动，为企业提供展示产品和服务的平台，拓展市场销售渠道。例如，组织中小企业参加中国国际进口博览会、广交会等大型展会，提高企业的知名度和品牌影响力。
推动中小企业开展跨境电商业务，提供跨境电商平台对接、海外市场推广等服务，帮助企业开拓国际市场。
三、行动目标
短期目标
帮助中小企业解决当前面临的突出问题，如缓解资金压力、恢复生产经营、稳定员工队伍等。通过政策入企服务，确保中小企业能够享受到相关政策优惠，减轻企业负担；通过市场开拓服务，为企业提供更多的订单机会，增加企业收入。
长期目标
提升中小企业的整体素质和竞争力，促进中小企业实现高质量发展。通过技术创新支持、数字化赋能、管理提升服务等，使中小企业在技术水平、管理能力、市场竞争力等方面得到显著提升，从而在国民经济发展中发挥更大的作用。
四、预期影响
对中小企业自身发展的影响
有助于中小企业克服发展中的困难，实现健康稳定发展。在政策支持下，企业能够获得更多的资源用于发展，如资金、技术等；通过数字化赋能和管理提升，企业的运营效率将得到提高，产品和服务质量得到提升，从而增强市场竞争力。
推动中小企业向创新驱动、绿色发展、智能制造等方向转型升级，提高中小企业的可持续发展能力。
对产业链供应链稳定的影响
中小企业是产业链供应链的重要组成部分，通过“一起益企”行动提升中小企业的发展能力，有助于稳定产业链供应链。例如，在制造业中，众多中小企业为大型企业提供零部件和配套服务，中小企业的稳定发展能够保障大型企业的生产运营，进而维护整个产业链的稳定。
对就业和社会稳定的影响
中小企业是吸纳就业的主渠道，其健康发展能够创造更多的就业机会，缓解就业压力。同时，中小企业的稳定发展对于促进地方经济发展、维护社会稳定也具有重要意义。
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