以下是关于“以县域为重要切入点推动城乡融合发展”相关论述的一些要点：
一、县域作为城乡融合发展切入点的合理性
1. 地理位置与连接性
县域处于城市与乡村的结合部，是连接城市和乡村的重要纽带。它既能够承接城市的辐射带动作用，如产业转移、技术扩散、人才流动等，又能将城市的资源向广大乡村地区传导，带动乡村发展。
例如，一些靠近大城市的县域，能够吸引城市的资金投入到乡村旅游开发中。像北京周边的部分县域，城市资本进入乡村打造特色民宿、生态观光农业等项目，既为城市居民提供了休闲去处，又为乡村带来了经济收益。
2. 产业基础与协同潜力
县域往往具有一定的产业基础，涵盖农业、工业和服务业等多个领域。在推动城乡融合过程中，可以通过产业协同发展来实现优势互补。
一方面，县域的农业可以为城市提供优质农产品，同时借助城市的加工、销售、品牌推广等资源，实现农业产业链的延伸和附加值提升。另一方面，县域的工业可以与城市的科研、金融等服务业进行对接，提高企业的创新能力和市场竞争力。
例如，山东寿光作为一个县域，其发达的蔬菜种植产业（农业基础），通过与城市的物流、电商平台（城市服务业）合作，将新鲜蔬菜快速高效地销售到全国各地城市市场。
3. 资源统筹能力
县域在土地、劳动力、资金等资源的统筹方面具有独特的优势。县域政府能够根据本地城乡发展的实际需求，对土地资源进行合理规划和利用。
在劳动力资源方面，可以通过组织职业技能培训，将农村剩余劳动力转化为适应城乡发展需求的产业工人，既满足县域内产业发展的需求，也为农村居民增收创造条件。同时，县域可以整合各类财政资金、社会资金等，投入到城乡基础设施建设、公共服务均等化等方面。
二、推动城乡融合发展的举措
1. 基础设施建设一体化
在县域范围内，应加强城乡基础设施的统一规划和建设。包括交通、通信、水电等基础设施的互联互通。
例如，修建连接县城与乡村的高标准公路，提高乡村的宽带网络覆盖率等。这不仅方便了城乡居民的出行和信息交流，也为城乡产业协同发展提供了硬件支撑。
一些发达地区的县域实现了城乡公交一体化运营，降低了农村居民的出行成本，同时也促进了城乡之间人员和物资的流动。
2. 公共服务均等化
以县域为单位，推动教育、医疗、文化等公共服务的均等化。通过合理布局教育资源，加强乡村学校与县城学校的结对帮扶，提高乡村教育质量。
在医疗方面，建立县域医共体，实现县级医院与乡镇卫生院、村卫生室的资源共享、人才流动和技术帮扶，让农村居民能够享受到与县城居民同等水平的医疗服务。
例如，浙江省一些县域通过开展“互联网+医疗健康”服务，使农村患者可以通过远程医疗平台获得县级以上医院专家的诊疗服务。
3. 产业协同发展
构建县域内城乡产业协同发展的格局。鼓励城市企业向县域产业园区转移，同时引导城市企业与乡村的农业合作社、家庭农场等开展合作经营。
例如，城市的食品加工企业可以与县域的农产品种植基地合作，建立稳定的原料供应关系，并且在县域内进行农产品的深加工，提高农产品附加值。此外，还可以发展乡村特色产业，如乡村手工艺产业，通过城市的文化创意平台进行产品设计和市场推广。
4. 体制机制创新
在县域层面进行体制机制创新，破除城乡融合发展的制度障碍。改革户籍制度，使农村居民能够在县域内自由迁徙，平等享受县城的公共服务。
创新农村土地制度，探索农村集体经营性建设用地入市的有效途径，为城乡产业发展提供土地保障。同时，建立城乡统一的要素市场，促进资金、技术、人才等要素在城乡之间双向自由流动。
例如，一些县域开展农村宅基地“三权分置”试点，盘活农村闲置宅基地资源，吸引城市资本进入乡村发展民宿、乡村康养等产业。
以县域为重要切入点推动城乡融合发展，有助于打破城乡二元结构，实现城乡共同繁荣，是全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的重要战略路径。
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