西宁市市场监督管理局在复工复产复学期间开展特种设备安全监督检查具有重要意义:
一、检查的背景和目的
1. 保障公众安全
在复工复产复学阶段,各类特种设备(如电梯、锅炉、压力容器、压力管道、游乐设施等)重新投入使用或增加使用频率。这些设备如果存在安全隐患,可能会直接威胁到企业员工、学校师生和广大市民的生命财产安全。例如,电梯是人员密集场所如写字楼、商场、学校等常用的垂直运输设备,一旦发生故障(如坠落、困人等),后果不堪设想。
2. 助力经济社会平稳运行
对于企业来说,特种设备的安全稳定运行是复工复产的重要保障。锅炉为工业生产提供热能,压力容器和压力管道在化工、制药等行业广泛应用。确保这些设备的安全,有助于企业正常生产经营,避免因设备事故导致的生产停滞、经济损失等情况,从而促进西宁市整体经济的平稳恢复和发展。
学校复学后,保障诸如校园内的生活用锅炉、电梯等特种设备安全,能够为师生提供安全的学习和生活环境,有助于社会秩序的稳定。
二、检查的主要内容
1. 设备合法性检查
使用登记
核查企业、学校等特种设备使用单位是否依法办理了特种设备的使用登记手续。每一台特种设备都应有对应的使用登记证,例如新安装的电梯在投入使用前,使用单位要向市场监督管理部门申请登记,取得使用登记证,这是设备合法运行的基本要求。
定期检验
检查特种设备是否在规定的检验周期内进行了定期检验。像锅炉、压力容器等设备,按照相关标准和规范,需要定期由专业的检验机构进行全面检验或年度检查,以确保设备的本体结构、安全附件等符合安全要求。对于超期未检的设备,应责令使用单位立即停止使用,并安排检验。
2. 人员资质审查
作业人员持证上岗
检查特种设备的作业人员(如电梯维修人员、锅炉司炉工、压力容器操作人员等)是否持有有效的作业人员资格证。这些人员必须经过专业培训并考核合格后,才能从事相应的操作工作。例如,电梯维修人员要能够熟练掌握电梯的电气、机械结构原理,在遇到故障时能安全、准确地进行维修作业,无证上岗将大大增加设备运行的风险。
3. 设备运行状况检查
安全附件有效性
对于锅炉,要检查安全阀、压力表等安全附件是否正常工作。安全阀是防止锅炉超压的重要装置,必须保证其在设定压力下能够准确开启,释放压力;压力表要显示准确,以便操作人员及时掌握锅炉内部压力情况。
对于电梯,检查限速器、安全钳等安全部件是否可靠。限速器能够在电梯超速时触发安全钳动作,使电梯轿厢制停在导轨上,避免轿厢坠落。
设备本体完整性
检查特种设备的本体结构是否存在腐蚀、变形、磨损等缺陷。例如压力管道长期使用可能会出现腐蚀现象,如果腐蚀严重会导致管道壁厚减薄,承受压力能力下降,容易发生泄漏、破裂等事故。
三、检查的措施和手段
1. 现场检查与资料审查相结合
执法人员深入企业、学校等使用单位的现场,实地查看特种设备的运行状况、安全标识张贴等情况。同时,查阅设备的档案资料,包括设备的出厂资料、安装改造维修资料、检验报告、作业人员培训记录等,全面了解设备的管理情况。
2. 技术检测辅助
在检查过程中,利用专业的检测工具和技术手段,如对电梯进行平衡系数测试、限速器动作速度检测,对锅炉进行水质检测等,以准确判断设备的性能和安全状况。
3. 隐患排查与整改跟踪
对检查中发现的安全隐患进行详细记录,并根据隐患的严重程度进行分类。对于一般隐患,责令使用单位限期整改;对于重大隐患,要求使用单位立即停止使用相关设备,制定整改方案,并对整改情况进行跟踪检查,确保隐患得到彻底消除。
四、检查的预期效果
1. 提高特种设备安全管理水平
通过检查,促使使用单位建立健全特种设备安全管理制度,加强对设备的日常维护保养、定期检查、人员培训等工作,从根本上提高特种设备的安全管理水平。
2. 增强使用单位和公众的安全意识
检查过程也是对使用单位和公众进行特种设备安全知识宣传教育的过程。使用单位能够更加重视特种设备安全,公众也能增强对特种设备安全风险的认识,在使用过程中提高自我保护意识。
3. 减少特种设备事故发生
通过严格的监督检查,及时发现和消除安全隐患,从而有效降低特种设备事故的发生率,保障西宁市在复工复产复学期间的安全生产和社会稳定。
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